中國展開最強大攻勢整肅食品安全
來源:中國新聞網(wǎng) 2011-07-03 編輯:黃水來
沉疴探因:從道德到機制 從2008年曝出的三鹿奶粉摻加三聚氰胺事件,到近期出現(xiàn)的瘦肉精、染色饅頭、非法添加劑……食品安全領(lǐng)域頻頻拉響警報。企業(yè)的道德底線、政府的監(jiān)管力度和制度的執(zhí)行力都成為拷問的對象,然而中國食品安全事件的癥結(jié)究竟何在? 中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授陳永泉表示,逐利的本性必然誘使一些道德缺失的企業(yè)心存僥幸,違法違規(guī)。然而相關(guān)部門的監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴卻更加助長偽劣食品的囂張氣焰。在處罰的低成本與制假售假的高利潤之間,一些不良企業(yè)更加傾向于選擇后者。 縱觀當(dāng)前的食品行業(yè),道德倫理問題已處于危險境地。食品行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)主體責(zé)任落實不夠,行業(yè)誠信道德體系建設(shè)滯后,少數(shù)企業(yè)和從業(yè)人員道德缺失、不講誠信?!笆称沸袠I(yè)領(lǐng)域的道德倫理大滑坡,甚至遠比社會交往中的道德滑坡更可怕?!眹倚姓W(xué)院科研部主任、政治學(xué)教授許耀桐說。 談及食品安全監(jiān)管機制,國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任張勇日前坦陳,食品安全監(jiān)管體系鏈條長、環(huán)節(jié)多,存在政出多門、職責(zé)不清、銜接不暢的問題,檢測檢驗手段不強,基層監(jiān)管力量薄弱等問題,確需改進完善。 “我國對化學(xué)品監(jiān)管幾乎處于空白,使‘食品添加劑’等各類化學(xué)品橫行市場,最終導(dǎo)致食品安全事件頻發(fā)。”中國工程院院士魏復(fù)盛如是表示。 中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波指出,目前,中國的食品質(zhì)量安全監(jiān)管面臨多種因素的制約,首先是行政監(jiān)管力量不足,其次是職能分散交叉,權(quán)責(zé)不清,三是行業(yè)協(xié)會、第三方檢驗機構(gòu)等中介組織發(fā)育不完善,四是監(jiān)管工作量大、成本高,很容易出現(xiàn)監(jiān)管的漏洞和死角。 有評論分析稱,幾乎每一次食品問題的背后,都有著不可告人的主觀意圖。其背后所揭示的,是金錢遮望眼的食品生產(chǎn)商身上“道德血液”的缺失,更混合著一些本該站在消費者一方的公共職能部門不作為、亂作為而助長“毒食”的“功勛”。從當(dāng)前的情況看,食品生產(chǎn)商與某些監(jiān)管部門在一定程度上的“合謀”,是食品安全事故頻發(fā)的病癥所在。 一系列食品安全事件發(fā)生后,一些作奸犯科者被繩之以法,一些企業(yè)也進了“黑名單”。但要實現(xiàn)食品安全,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責(zé)任不容推卸,與此同時,監(jiān)管體系和監(jiān)管職責(zé)也至關(guān)重要,需要付出持之以恒的艱苦努力。 “保證食品安全是一項長期艱巨的任務(wù),不能僅僅依靠間歇式的整治風(fēng)暴。建議加強食品安全監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)的機構(gòu)建設(shè)。進一步明確食品安全委員會及其辦公室的主要職責(zé)、人員編制、經(jīng)費以及與其他部門的職責(zé)分工等,通過理順機制、搞活機制,提高監(jiān)管效果。”分管食品安全的陜西省政府副秘書長孟建國建議。 |
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