野田就任后做的第一道作業(yè)，是確定民主黨領(lǐng)導層人事安排。野田邀請民主黨參院議員會長輿石東出任民主黨第二把手干事長一職，并表示要以此“作為黨內(nèi)融合的象征”。干事長主管黨內(nèi)資金和人事，權(quán)力極大。輿石東與小澤一郎關(guān)系十分密切，這等于野田向小澤派表示了休戰(zhàn)求和的誠意。輿石東稱接受野田的邀請。繼而，野田又邀請前外相前原誠司出任民主黨第三把手政調(diào)會長。政調(diào)會長負責與在野黨進行政策協(xié)商等。前原的長項是安保和外交，與自民黨現(xiàn)任政調(diào)會長石破茂的長項相同。野田用前原，意在加快與在野黨協(xié)商。輿石東與前原分屬黨內(nèi)“親小澤”和“反小澤”勢力的代表人物，野田同時并用兩人，既可顯示平衡，也可相互牽制。另外，輿石東曾主張解除民主黨領(lǐng)導層對小澤一郎做出的停止黨員資格的處分決定。因此有分析認為，輿石東被啟用擔任干事長可能是日后出現(xiàn)黨內(nèi)紛爭的一步“險棋”。

結(jié)束前任首相菅直人與在野黨的“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，緩解“國會扭曲”局面，是野田面臨的另一道難題。在出任新黨首當天，他就前往拜訪自民黨和公明黨黨首，希望對方今后多多關(guān)照和給予合作。自民黨總裁谷垣禎一提出的第一個問題是對“三黨協(xié)議”有何想法。野田表示，將繼續(xù)恪守“三黨協(xié)議”。所謂“三黨協(xié)議”，是民主黨與自民黨和公明黨達成的文字協(xié)議。對民主黨來說，達成“三黨協(xié)議”可換取自民黨和公明黨對重要法案在國會表決的贊成票。對自民黨和公明黨而言，“三黨協(xié)議”等于把民主黨的短處握在手中，可擇機對民主黨發(fā)難。對三方來說，該協(xié)議既是目前可以合作的“基石”，也是將來可以翻臉的“伏筆”。眼下維系“三黨協(xié)議”對朝野雙方都無大礙。