菲格雷斯27日說，尋求設(shè)定《京都議定書》第二承諾期恐怕是德班大會上各國政府代表“難以完成的任務(wù)”。即便實現(xiàn)突破，也可能在大會最后幾天。

菲格雷斯所言“突破”，即各方可能達成某種妥協(xié)。

去年底在墨西哥坎昆召開的上一輪氣候變化大會通過決議，雖認可《京都議定書》有第二承諾期，卻沒有設(shè)定出第二承諾期的具體時間表，針對發(fā)達國家減排目標的表述措辭模糊。

《京都議定書》第一承諾期2012年年末到期，而德班大會是到期前的最后一輪氣候談判。發(fā)展中國家和發(fā)達國家針對第二承諾期存續(xù)議題分歧嚴重。發(fā)展中國家普遍要求保留第二承諾期，日本、加拿大等部分發(fā)達國家卻拒絕這一提議。