>>解讀

利利于緩解局部地段擁堵

北京工業(yè)大學(xué)交通研究中心陳艷艷教授表示，目前，在北京市機動車保有量不變以及道路資源短時間難以擴容的狀況下，實施特定時間特定區(qū)域限號政策可能是一種較為容易的治堵方式。限號以后上路車輛減少，可以產(chǎn)生立竿見影的效果。此前，本市實施的是尾號限行，現(xiàn)在研究特定時段、特定區(qū)域的單雙號限行政策，這說明，政府進行限號的強度在進一步加大，這種以行政指令方式的治堵更加嚴(yán)厲。

在特定時段、特定區(qū)域進行單雙號限行，可以較好地解決局部地段經(jīng)常性擁堵的問題。一些醫(yī)院、學(xué)校、商場、商業(yè)中心等地段，因車流量大、道路資源有限經(jīng)常造成擁堵，尾號限行后，大部分車還能上路，但單雙號限行僅能有一半車上路，對于緩解擁堵肯定有效。

弊或引發(fā)新一輪購車熱潮

陳艷艷表示，限號的缺點也非常明顯，不夠有彈性，比如市民在特定時段或區(qū)域的確需要開車，硬性的限制會給市民帶來很多不變。從國外看，這種硬性的限號措施較少，他們更多采用鼓勵、引導(dǎo)的方式。比如新加坡的政策，政府鼓勵市民自愿限號，同時給予減免稅費的獎勵。

對于進一步的限號政策，中國道路協(xié)會秘書長王麗梅并不贊成。她認(rèn)為，目前的尾號限行強度已經(jīng)較大，進一步限行可能引發(fā)新一輪買車熱潮。“能有其他辦法解決，盡量不要這種措施，這對民眾的出行會帶來很大不便?！?/p>

策時段和區(qū)域應(yīng)相對穩(wěn)定

陳艷艷表示，特定時段、區(qū)域限行的初衷，可能是為保障重大活動或者重要地段的交通舒暢，但往往重大活動的時間有不確定性。她舉例說，若鳥巢、工人體育館附近因活動限行，那需要交通部門通過媒體向民眾及時告知。如果民眾未能得知，誤入限行地段，是否還要接受罰款？所以，特定時段和區(qū)域限行一定要保障相對穩(wěn)定。

她建議，可以對北京常堵點，比如國貿(mào)、中關(guān)村、鳥巢、工人體育館等地段進行車流量的評估，在哪些時段、哪些路段會產(chǎn)生多少車流，單雙號限行后，車流量會減少多少，交通部門應(yīng)提前做好預(yù)測，這樣可增加實施的可行性。陳艷艷表示，除行政指令方式外，利用經(jīng)濟杠桿也可緩解局部地段擁堵。比如，在常堵點收取擁堵費，國外不少國家采用這種方式，但需要考慮的問題比較多，實施起來較復(fù)雜。