全國“一卡通”還需時日

今年5月28日，衛(wèi)生部又批復10?。ㄊ校┻x擇部分地區(qū)作為第二批居民健康卡建設試點。隨著第二批試點工作的鋪開，居民健康卡即將駛?cè)搿翱燔嚨馈?。王琳琦認為，健康卡全面推廣仍然面臨一些制約因素。

首先，對居民發(fā)放的健康卡最初只具備身份識別等基本功能，諸如健康檔案、電子病歷等需要不斷完善，在信息得到充分完善之前，各醫(yī)院和病人自身都不會特別重視健康卡的使用，而這反過來又會制約健康卡進一步推廣使用。

其次，按照原來的設想，健康卡應當具有金融功能，但卡的金融功能需要人民銀行批準，而鄂爾多斯市居民健康卡的金融功能到目前為止仍未獲批準。為此，當?shù)貙⒔】悼ㄅc原有的市民卡功能整合，最多可對健康卡充值1000元。“金融功能不足在很大程度上限制了健康卡的使用?！蓖趿甄f。

對于已在健康卡上加載金融功能的河南省來說，金融機構(gòu)的部分政策規(guī)定對居民健康卡的實際操作也形成一定程度的制約。河南省衛(wèi)生廳相關負責人介紹，根據(jù)目前金融方面的法律法規(guī)，為16歲以下未成年人辦理銀行卡，需要監(jiān)護人同意并提供相關手續(xù)到銀行柜臺辦理，但依照居民健康卡的理念，嬰兒一出生就得辦理健康卡，這就給現(xiàn)實操作帶來了不便。

此外，我國的東部和西部，城市和鄉(xiāng)村間的現(xiàn)實情況相差較大，地域的差異造成各地醫(yī)保標準高低差距懸殊，使得各地步調(diào)難以一致，醫(yī)保結(jié)算遲遲無法全國統(tǒng)一。健康卡如果要實現(xiàn)全國“一卡通”，所面臨的問題將與醫(yī)保卡類似。