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美國“再平衡”戰(zhàn)略沖擊亞太穩(wěn)定
來源:人民日報 2012-12-21 編輯:黃水來

泰國朱拉隆功大學政治學系主任提塔南·蓬蘇迪拉克對本報記者說,美國實施重返亞太的戰(zhàn)略,被極少數(shù)東盟國家視為在南海問題上抗衡中國的機會。但是,美國在重返亞太方面似乎有點“光說不練”,實力與精力都有些“跟不上趟”。美國國家情報委員會對全球發(fā)展趨勢的一項最新評估認為,亞洲的崛起正在撼動美國占支配地位的國際關系體系。東盟學者也普遍認為,美國的財政問題使得美國“重返亞太”戰(zhàn)略的可行性存疑。

印尼大學國際關系系副教授哈里亞迪表示,中國的地位不可取代。中國的經濟發(fā)展將影響到東盟國家的發(fā)展。比較而言,美國帶給東盟的是經濟危機的不利影響。印尼外長馬蒂則表示,印尼希望美中雙方能找到利益平衡點,和平共處。

有數(shù)據顯示,近年來東盟與中國的雙邊貿易額快速增長,預計2012年將首次突破4000億美元,而東盟與美國2011年的貿易額僅為1940億美元。東盟希望美國能更多參與地區(qū)安全框架的構建,更期待美國加大對這一地區(qū)的投資并提供更多貿易往來的機會。畢竟,發(fā)展已經成為這一地區(qū)的普遍共識。美國能夠在多大程度上滿足東盟的這一需求,決定著美國重返亞太的戰(zhàn)略能取得多少成果。

作為世界頭號強國,美國在重返亞太的政策方面帶有局限性,但仍足以對亞太發(fā)揮不容低估的政治和軍事影響力??梢灶A料的是,由于精力和實力所限,美國重返亞太,將“雷聲大雨點小”。在此背景下,美國可能會有兩個選擇:一是更多地與中國和亞太地區(qū)其他國家協(xié)商和溝通,通過美國的政治影響力來規(guī)制亞太地區(qū)安全格局的走向。另一個則是利用原有的矛盾,制造緊張,以從中獲利。美國重返亞太會更側重哪一個,取決于美國決策者的心態(tài)和眼光,也取決于美國能否盡快從經濟困境中掙脫出來。

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