東南網(wǎng)7月11日訊(本網(wǎng)見習記者 周艾連)出現(xiàn)家庭糾紛,如何更好保護婦女兒童的合法權益?莆田婦聯(lián)探索社會管理良方——多元調(diào)解銜接工作制度,4年來成功為近兩千位婦女兒童維權。
多元調(diào)解銜接工作機制通過公民的有效參與、平等協(xié)商,保護婦女兒童的合法權益,取得了良好的法律效果和社會效果。2007年機制形成以來,莆田婦聯(lián)系統(tǒng)直接或參與調(diào)解各類案件1932件,其中受托調(diào)解490件,效力確認250件,協(xié)助調(diào)解1127件,使當事人不僅獲得了新的救濟途徑,而且減少訴訟成本支出,較好的維護了婦女兒童的權利。
多元調(diào)解銜接工作制度由兩部分組成:市、縣區(qū)婦聯(lián)調(diào)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)調(diào)解小組共同構成的三級婦女調(diào)解網(wǎng)絡,和市婦聯(lián)與市中級人民法院聯(lián)合成立的調(diào)解銜接工作站。二者結合,使婦聯(lián)行業(yè)性調(diào)解與法院訴訟調(diào)解的良性互動,形成了司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解互補的調(diào)解銜接機制。主要做法包括建立婦聯(lián)法院信息互通、審判員指導民事調(diào)節(jié)、引導訴訟、效力確認、協(xié)助調(diào)解、委托調(diào)解等。
對一些因家庭暴力、第三者插足及其他男方存在嚴重過錯的離婚案件,莆田婦聯(lián)主動為受害婦女提供法律宣傳和法律咨詢服務,適時運用訴訟費減免制度和法律援助制度,暢通婦女保護渠道。此外,掛鉤審判員對莆田婦聯(lián)的調(diào)解業(yè)務進行日常指導,一些當事人直接向婦聯(lián)投訴的家庭暴力案件,法院配合婦聯(lián)做好當事人的思想疏導工作,防止事態(tài)進一步惡化。
各級婦聯(lián)調(diào)委會和調(diào)解銜接工作站在受理調(diào)解矛盾糾紛中,發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、婦女再就業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移、留守兒童教育、人身侵權等社情新動態(tài),及時將有關情況在矛盾糾紛分析會上通報,并向人大、政協(xié)反映、溝通,推動人大執(zhí)法檢查、個案監(jiān)督。
莆田婦聯(lián)還在群眾中設立200多名婦女調(diào)解員,她們在從事調(diào)解實踐中不但增強了維權意識, 而且提高了維權工作的本領和技巧。此外,莆田婦聯(lián)廣泛開展“平安家庭”宣傳和爭創(chuàng)工作,倡導家庭成員寬容謙讓、平等和睦,倡導鄰里互相關愛、團結友善,倡導以德育人、文明守法,讓調(diào)解活動更加貼近群眾。