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陳至立:充分發(fā)揮慈善事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用
紀念中國兒童少年基金會成立30周年慈善事業(yè)發(fā)展與社會管理創(chuàng)新國際論壇
jianaisc.com?2011-06-22 16:06? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

“慈心為人,善舉濟世”是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)是崇高的人道主義事業(yè),是充滿愛心、充滿激情的光輝事業(yè),是社會文明進步的重要標志。大力發(fā)展慈善事業(yè),對于調(diào)動社會資源扶貧濟困、改善民生,維護社會公平正義,促進社會和諧具有十分重要的作用。

目前,我國慈善事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,慈善組織快速發(fā)展,慈善活動和志愿服務(wù)日益活躍,公益慈善組織的社會影響力不斷擴大,共襄善舉的觀念已經(jīng)深入人心。企業(yè)、社會公眾對公益慈善事業(yè)的熱情和關(guān)注度持續(xù)高漲,僅去年一年全國接受的慈善捐贈總額就突破了700億元。我們永遠不會忘記,在四川汶川特大地震發(fā)生后,舉國上下患難與共,掀起了共和國歷史上規(guī)模最大的社會捐助活動,用大愛和善舉譜寫了我國慈善事業(yè)史上的壯麗篇章,我國社會主義公益慈善事業(yè)所折射出來的人道主義光芒也讓世界為之震撼。慈善事業(yè)已在中華大地生根開花、枝繁葉茂。

中國兒童少年基金會是在上個世紀八十年代初誕生的我國第一家公益基金會。在黨和政府的親切關(guān)懷和社會各界的支持下,伴隨著改革開放的偉大進程,中國兒童少年基金會已走過了30年不平凡的歷程。30年來,中國兒童少年基金會恪守為兒童少年教育福利事業(yè)竭誠服務(wù)的宗旨,凝聚一大批社會愛心人士,團結(jié)一大批樂于奉獻的志愿者,組織實施了“春蕾計劃”、“安康計劃”等一系列兒童公益項目,改變了千千萬萬貧困兒童的命運。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2010年底,中國兒童少年基金會共募集善款18.3億元,項目惠及全國逾千萬貧困兒童,其中春蕾計劃累計捐建春蕾學校1000多所,資助200多萬人次貧困女童;“安康計劃”幫助近2700名兒童治愈了弱視眼疾,資助3萬多人次艾滋病致孤致貧兒童,為30萬孤兒和貧困兒童發(fā)放了公益保險;為汶川地震災區(qū)兒童募集了4.5億元善款,等等。最近又推出了“消除嬰幼兒貧血行動”,旨在幫助貧困地區(qū)6-36個月的嬰幼兒補充鐵等元素,改善他們的身體和智力發(fā)育狀況。中國兒童少年基金會開展的兒童教育資助、醫(yī)療救助、災后救援、文化哺育等善舉,不僅為慈善事業(yè)作出了貢獻,也為落實男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則作出了貢獻。

當前,我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,慈善事業(yè)也面臨著良好的發(fā)展機遇。剛剛通過的我國經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃,把發(fā)展慈善事業(yè)列入政府改善民生、推進社會保障體系建設(shè)的重要組成部分。國家有關(guān)部門不斷加大工作力度,積極推進慈善立法,政策支持體系日臻完善;越來越多的企業(yè)和社會組織自覺履行社會責任,應(yīng)急助困,慷慨解囊;各級各類公益慈善組織高舉扶弱濟困的人道主義旗幟,凝聚起越來越多的公民慈善力量,配合黨和政府積極開展社會救助和幫扶工作。實踐證明,通過發(fā)展社會公益慈善事業(yè),對分配調(diào)節(jié)進行必要的補充,實現(xiàn)社會財富的第三次分配,在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重要意義。

在新的形勢下,胡錦濤主席多次強調(diào)要以加強和創(chuàng)新社會管理來破解當前社會管理領(lǐng)域中存在的突出問題,確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會管理,是社會管理領(lǐng)域的一場改革,也為我們大力發(fā)展慈善事業(yè)提供了新的更好的發(fā)展契機和更加廣闊的發(fā)展空間。本次論壇以“慈善組織在社會管理中的責任與使命”為主題,針對當前社會管理領(lǐng)域更寬、要求更高、任務(wù)更重的實際,深入思考和探討慈善組織在推進社會管理創(chuàng)新中的工作定位、優(yōu)勢領(lǐng)域和有效途徑,將有利于我們進一步找準工作的切入點和突破口,充分發(fā)揮慈善組織在參與社會管理創(chuàng)新中的重要作用。

第一,要進一步加強對慈善組織的扶持力度。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步,社會財富的不斷積聚,慈善事業(yè)將成為社會保障體系的一個重要組成部分,慈善組織的社會公益作用日益凸顯。要進一步完善“政府推動、民間運作、社會參與、多方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機制。各級政府特別是民政部門,要積極為慈善組織的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造條件、做好服務(wù)、提供便利,大力培育發(fā)展慈善組織。要加強慈善事業(yè)的制度化、規(guī)范化建設(shè),積極推動慈善立法工作,使慈善組織和慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依、有章可循。要完善和落實社會募捐和捐贈稅收優(yōu)惠政策,使政府扶持慈善組織的措施更加完善、更加落實。

第二,要進一步加強慈善組織自身能力建設(shè)。慈善組織在中國還處于發(fā)展的初級階段,在規(guī)模、服務(wù)、管理等方面與國際水平相比都有較大差距。慈善組織要走創(chuàng)新之路、行慈善之實、得惠民之效,必須建立慈善行業(yè)自律機制,健全以章程為核心的內(nèi)部管理制度,實行陽光運作、規(guī)范管理,做到?jīng)Q策科學化、運作規(guī)范化,不斷提高慈善組織的公信力和組織動員力。要提高慈善工作水平,精心策劃慈善公益品牌,使慈善事業(yè)惠及最需要關(guān)懷、幫助的人群。此外,慈善組織之間要互相支持,分工合作,形成合力,共益共贏。

第三,要大力弘揚慈善文化,傳播現(xiàn)代慈善理念。慈善文化的核心是“人文關(guān)懷”、“助人為樂”。要大力宣傳慈善文化,使之深入人心,形成慈善事業(yè)發(fā)展的深厚文化基礎(chǔ)和廣泛社會群眾基礎(chǔ);要拓寬慈善概念,倡導既可貢獻錢物,也可貢獻服務(wù)和知識,即“有錢出錢,有力出力”的慈善觀,宣傳“人人都能成為慈善家”的理念,引導和保護公眾參與慈善的積極性。希望各類慈善組織充分借助大眾傳媒力量,廣泛地開展慈善文化宣傳,傳播現(xiàn)代慈善理念,激發(fā)社會的慈善潛能,營造全民慈善的文化氛圍,使廣大公民充分發(fā)揮慈善活動的主體和基礎(chǔ)力量作用。要將慈善文化與社會主義精神文明建設(shè),與中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,與企業(yè)文化,與社區(qū)文化相結(jié)合。

要加強中國特色慈善理論的研究,將我國慈善事業(yè)的實踐經(jīng)驗與國外先進理念和經(jīng)驗相結(jié)合,探索出一套適合我國國情的、遵循慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)律的中國慈善理論體系,使扶貧濟困、慈心為人、善舉濟世的中華民族傳統(tǒng)美德成為社會大眾的道德價值取向,為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大貢獻。

慈善最深厚的動力源于大眾,源自每個公民的愛心和奉獻。今天在座的各位都是熱衷于慈善事業(yè)的各界精英和愛心人士。在我國第一家公益基金會———中國兒童少年基金會成立30周年之際,我要感謝社會各界多年來對中國兒童慈善事業(yè)的大力支持,也希望更多的愛心人士和企業(yè)能夠加入到公益慈善活動中來,共同推進公益慈善這一崇高事業(yè)的進一步發(fā)展。

我期待并堅信,在新的歷史起點上,通過我們的共同努力,一定能夠開創(chuàng)中國特色慈善事業(yè)的嶄新局面。

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