紅會“局長到位簽字才能轉款”的說法,引發(fā)網友強烈質疑;
永定縣委縣政府:要求紅會寫“情況說明”,追究相關人員責任
龍巖永定“大肚女孩”蘇田田辭世已30多天,可由紅十字會向當地愛心人士募捐的5萬元善款,卻遲遲沒有到位。
昨日,此事經本網獨家報道后,引起強烈反響。截至昨晚9時,微博上的轉發(fā)數已達數十萬,一些名人也加入評論的行列。網友們紛紛質疑“永定縣紅會在捐贈轉出上的效率太低,且程序過于繁瑣”,不少網友還反問紅十字會“為何不能特事特辦”。
昨日下午,永定縣紅十字會“迫于輿論壓力”,已將5萬多元捐款,轉入了蘇田田的個人賬戶。同時,此事也引起永定縣委、縣政府的高度重視,要求紅十字會寫下情況說明。目前,永定縣相關部門正在商討“如何簡化捐贈轉出的程序問題”。
昨晚11時,龍巖永定縣委、縣政府針對此事向本報發(fā)來通稿,全文如下:
永定縣衛(wèi)生局、紅十字會整改初步意見
2011年8月16日,《海峽都市報》發(fā)表了題為“‘大肚女孩’辭世月余,紅會募捐款還沒到”文章,文章發(fā)表后各大新聞媒體進行轉載,引起較大反應。主管部門永定縣衛(wèi)生局隨即召開了由衛(wèi)生局領導班子成員和紅十字會有關人員的專題會議,就有關情況進行深入剖析、全面反思。會議認為,雖然此次募捐事件有諸多客觀原因,但暴露了我們工作人員存在服務意識不強、工作作風不實等突出問題,要深刻反思、徹底整改。一是8月16日下午,將受捐款50218.22元給蘇田田的母親鄭金鳳;二是查明原因,追究相關人員責任;三是舉一反三,加強內部管理,堅決克服工作推諉、工作不實、服務意識不強等問題。
進展
“迫于輿論壓力” 新任局長簽字轉賬
拿到5萬元愛心款后,田田的母親說,將用這筆錢幫助更多有特殊情況的孩子。
昨日下午,蘇田田的母親鄭金鳳告訴記者,永定縣紅十字會已經將5萬多元的愛心捐款,轉入了田田的賬戶中。至于這筆錢今后將如何使用,鄭金鳳說,她將把這筆錢捐贈給更多需要幫助的孩子,“如果你們有發(fā)現情況特殊的孩子,請一定告訴我,這些錢我都會用來幫助他們”。
記者從龍巖市衛(wèi)生局獲悉,由于換屆選舉,永定縣衛(wèi)生局長確實于上月底才到崗,但任命書現在還沒下來。衛(wèi)生局辦公室的小范告訴記者,幾年前,龍巖市紅十字會也是由市衛(wèi)生局委托管理的,“那時候每筆捐款要轉出,都必須局領導簽字才行”。而在幾年前,市衛(wèi)生局和紅十字會已經脫離了這層關系,市紅十字會有獨立的財務和捐贈程序。
永定縣衛(wèi)生局辦公室的工作人員稱,縣紅十字會是由該局委托管理的,衛(wèi)生局還有一位副主任科員分管紅會,“按照我們的財務制度,紅十字會要轉出捐款,確實必須由局長簽字才行”。該局局長雖然已經到崗半個多月,但任命書至今還未下發(fā)。至于昨日轉出捐款的簽字,該工作人員稱“是迫于輿論壓力”。
解釋
想等錢都到位再轉沒想到田田去世了
“程序就是這么規(guī)定的,我確實沒辦法,如果不按照規(guī)定來,我就失職了?!?/p>
昨晚8時許,永定縣紅十字會的沈主任還在忙著寫“情況說明”,“縣領導很重視,要我馬上遞交一個情況說明”。對于網友們的眾多質疑,沈主任表示他能理解網友的心情,“但我確實是嚴格按照程序來的”。
沈主任告訴記者,7月份時,給田田的捐款就已經有3萬元左右了,但還有一些單位的捐款尚未到位,“本來我們是想等錢都到位了,再一起轉過去的,沒想到蘇田田不幸去世了”。沈主任說,到了7月底本該將捐款轉出,但那時恰逢換屆選舉,“衛(wèi)生局長是我們的法人代表,按照程序是要他簽字才可以的”。
采訪中,沈主任承認,在整個捐贈轉出的程序上,確實很繁瑣。他向記者講述了單位捐款的整個過程:首先由各單位認捐,然后由紅十字會開出收據,“認捐只是表示某單位準備捐多少,這些錢都還沒打進賬戶”。隨后,各單位將收據送回本單位的財務,然后由領導簽字確認后報賬。而報賬后,捐款也無法第一時間存入賬戶,“一般單位一個星期或者半個月報賬后,錢才能到賬”。
沈主任說,當捐款打入賬戶后,銀行會將存單送至縣里的會計核算中心進行核對。銀行方面也不可能每天都送存單,“除非重大災害的捐款能每天送,一般的要隔個兩三天才會送去”。同時,沈主任解釋,每個單位捐款有先有后,“進度不一樣,所以核算中心也沒辦法統一進行統計”。
至于網友質疑“為什么不能特事特辦”,沈主任表示很無奈,“程序就是這么規(guī)定的,我們也很不愿意看到這種情況發(fā)生。但我確實沒辦法,如果不按照規(guī)定來,我就失職了”。
聲音
昨日,“女孩去世30多天,愛心款仍滯留紅會賬戶”一文經本網獨家報道后,旋即被新浪網、騰訊網、鳳凰網和搜狐網等國內多家知名網站轉載,引起網友熱議。在新浪和騰訊的微博中,也有數十萬網友轉發(fā)和評論?!笆澜缟献钸h的距離,不是生與死;而是局長還沒到位,簽不了字”——這句話成為昨日微博上的流行語。
名人評點:是公益機構,還是局長“小三”?
對“永定紅會由當地衛(wèi)生局管理”的模式,不少網友感到難以理解。時評家李承鵬在微博中評論:去世35天才簽收愛心人士的善款,這就是傳說中的“奶媽來了,孩子卻死了”。但對“等到衛(wèi)生局長到位才能簽字轉賬”,他說,新傳說變成“誰是奶媽,還得組織決定”。
零點研究咨詢集團董事長、零點青年公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心理事長、主持人袁岳在微博中說:不是公益團體嗎?跟衛(wèi)生局長啥關系?紅會是公益服務機構,還是局長下面的小三機構?
時評人季建民則表示,患者已過世而善款卻遲遲未到位,這應該算作是慈善機構一起很嚴重的“事故”。因此對于該事件需要進行認真的反思,因此對于該事件需要拿出認真的解決辦法。為此才能真正杜絕將來不再發(fā)生類似的問題。
網友質疑:救命錢,為何不能特事特辦?
“如果那位女孩就因為差這5萬塊,沒法手術而走了……”昨日,網友“Easy”的一句話,引發(fā)了眾多網友對此事的討論。
在眾多網友中,不少人都質疑紅十字會的做法過于死板?!罢嬲戎X救命的人,可能就在這等待中走了。”網友“轉身·淺笑”說。網友“張三”在評論中顯得很氣憤,“紅十字會這樣的做事效率,會害死多少人呀!一方面病人得不到及時的救助,另一方面捐贈方捐贈的積極性也受損。誰都知道我們很多行政事業(yè)單位做事的效能,能不能把紅十字機構單位與行政事業(yè)行為分家,成為一個獨立的愛心機構?”
而更多的網友,則質疑永定縣紅會為何不能特事特辦。網友“開心哥哥”說,“核算?不是專門設立的賬戶嗎?局長簽字?難道處在沒有局長管理的空間嗎?”網友“登山采藥隊”則認為,“這是愛心捐款,救人要緊?。〔皇怯芯杩钯~戶嗎?可以先轉賬救人,后等新局長到任對賬。我想知道,有關辦事人平時工作真的這么嚴謹嗎?給女孩的救命款,為何會拖這么久,且是在她去世以后?拿善款的程序是否應改變?”
而不少網友對此表示“很寒心”,網友“天天”說道,“紅會的救人效率令人心寒,救命錢就不能特事特辦嗎?還這樣不緊不慢,按部就班”。
學者觀點:若不違規(guī),屬道德評判范疇
針對此事,福建師范大學公共管理學院的張鈴棗副教授認為,地方政府的作為可能不盡合理,但是只要操作程序符合紅十字會章程規(guī)定,盡管捐款到達比較慢,但只要沒有違法,就沒有過錯,不需承擔任何責任,“本身沒有過錯,只能屬于道德評判的范圍了”。對于目前紅十字會的這種管理體制,從以人為本的角度來說,如果是為了治病救人,紅十字會的捐款是應該盡快地給她(蘇田田)使用。
福建師范大學社會學謝宏忠副教授認為,如今,捐款通過自己身邊的人、社區(qū)、學校和媒體等發(fā)起,效率看起來都要比紅十字會的高,能夠達到真正幫助人的效果。永定縣紅十字會的運作還是比較特殊的,雖然現在全國公眾對紅十字會體制的效率、官僚運作的程序多有詬病,但個人認為永定縣紅十字會只是個例,不能說所有紅十字會都是如此。
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