同志們:
今天,我們在這里召開全縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作聯(lián)席會議,這是婦聯(lián)、勞動局、財政局、人行、信用社、郵儲等部門貫徹落實黨和國家提出的積極就業(yè)政策、全力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作、促進(jìn)婦女民生發(fā)展的一次重要會議。會議的主要目的一是總結(jié)婦女小額貸款工作的做法與成效,二是研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題,扎實有效的推動這項工作的深入開展。
我縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作自今年5月份啟動以來,各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹縣婦女小額貼息貸款工作推進(jìn)會議精神,迅速安排部署,通過會議推動、部門聯(lián)動、申貸互動和全程服務(wù),摸清婦女需求,疏通工作渠道,全面深入推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作,切實幫助解決部分婦女創(chuàng)業(yè)資金難題。剛才,縣婦聯(lián)、縣財政局、勞動局、人行、信用社、郵儲等部門匯報了各自在婦女小額貼息貸款工作中取得成效介紹了一些做法并結(jié)合部門實際對做好今后的工作提出了很好的意見和建議。總得來說,我縣婦女小額貸款工作取得一定的成績,但不盡理想,從剛才通報看,截至9月20日,我縣共發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款370 萬元, 獲貸婦女66名,這離市里下達(dá)的指標(biāo)2500萬還差距很大?,F(xiàn)在離年底只有三個月多一點的時間,因此時間緊任務(wù)重,借此機會,我就進(jìn)一步推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作講四點意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強使命感和責(zé)任感
剛剛召開的縣委十二屆二次會議提出,我縣要在更高起點上推進(jìn)跨越發(fā)展、富民強縣,創(chuàng)業(yè)就業(yè)是保障和改善民生的首要目標(biāo)。實施婦女小額貼息貸款政策,推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),既是促進(jìn)經(jīng)濟增長的重要舉措,又是惠及千家萬戶的民心工程。婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款政策,體現(xiàn)了婦女優(yōu)先原則。貸款額度由過去的3至5萬,放大到現(xiàn)在的8至10萬,體現(xiàn)了黨和政府對廣大婦女的特殊關(guān)懷和支持。落實好婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款政策,開展多渠道、多形式的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),是婦聯(lián)組織服務(wù)大局的一項重要舉措,也是讓婦女真正得實惠、普受惠、長受惠的一項民心工程。對勞動局而言,多一份貸款就多一份就業(yè),政策的出臺可以擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)面,產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。對銀行而言,財政貼息的政策性貸款,通過商業(yè)性、市場化運作,可以實現(xiàn)金融機構(gòu)保本微利的可持續(xù)發(fā)展。對婦聯(lián)而言,婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有了實實在在的抓手,項目的實施、貸款的發(fā)放將會增強婦女對婦聯(lián)的認(rèn)同感、信任感,增強婦聯(lián)組織的凝聚力和感召力。無論從哪個方面來講,都是多贏的目標(biāo)和效應(yīng)。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策出臺的重要意義,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,把這項工作作為一項重要而緊追的中心任務(wù)來抓,列入議事日程,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的精神,把這件好事辦好、實事辦實。
二、進(jìn)一步加強協(xié)作,形成工作合力
婦女小額貼息貸款工作是政府主導(dǎo),婦聯(lián)組織牽頭推動,財政、勞動、金融等部門相互聯(lián)動的一項民心工程。每個部門雖然職責(zé)分工上各有區(qū)別,但大家的宗旨和目標(biāo)是一致,就是促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進(jìn)男女平等基本國策的落實。各部門要在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強溝通與合作,及時研究并幫助解決小額貸款工作中出現(xiàn)的困難和問題,要定期組織相關(guān)部門召開碰頭會議,通報工作成果,總結(jié)工作經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決問題爭取在婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放數(shù)量上取得新的突破。
三、進(jìn)一步大膽創(chuàng)新,確保任務(wù)完成
創(chuàng)新是推進(jìn)工作不斷前進(jìn)的動力源泉,各相關(guān)部門要有探索的精神和勇氣,要千方百計解決工作中的瓶頸問題,只要是有利于農(nóng)民增收致富的辦法都可以嘗試。一是破解貸款額度問題,縣人行要把婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款的額度納入政策性貸款范疇加于調(diào)劑調(diào)度,信用社要放開額度,主動承接。二是破解貸款門檻高、擔(dān)保難的難題。擔(dān)保門檻過高,使貸款工作呈現(xiàn)徘徊不前的狀況。農(nóng)村婦女尋找公職人員擔(dān)保較難,下階段要多推廣以信用擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保為主的擔(dān)保形式,降低門檻,使更多的創(chuàng)業(yè)婦女受益。三是破解手續(xù)繁雜、效率低下的難題。婦女小額貸款發(fā)放程序復(fù)雜、審核時間過長,影響了受益人的經(jīng)營和發(fā)展。下一步要在規(guī)范運作的基礎(chǔ)上,盡量簡化程序,提高效率,開通綠色通道等“一站式”服務(wù),提高貸款辦理時效。四是規(guī)范貼息的申報程序。
四、進(jìn)一步強化引導(dǎo),推動工作成效上新臺階
要充分發(fā)揮婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策的綜合效應(yīng),讓有創(chuàng)業(yè)愿望又有創(chuàng)業(yè)能力的婦女能夠通過政策扶持和金融扶持實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要在嚴(yán)格規(guī)范運行程序,用足、用活、用好政策的同時,加強對婦女群眾的教育引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)力度,探索建立貸款效用保障機制和風(fēng)險控制機制,確保婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款真正用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收致富。要廣開思路,大膽探索,拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新機制,對有貸款意愿、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營且符合政策規(guī)定的城鄉(xiāng)婦女,盡量放寬政策,降低門檻,暢通渠道,服務(wù)到位,千方百計為婦女貸款提供便利,真正做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)帖盡帖。要引導(dǎo)農(nóng)村貸款婦女結(jié)合全縣經(jīng)濟發(fā)展實際和自身特點,選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目,有效提高參與發(fā)展的組織化程度。貸的出只是工作的第一步,用得好、收得回才是工作的重點和關(guān)鍵,確保農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款還貸率達(dá)到95%以上,努力使婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款真正成為覆蓋面廣、社會效益大、使用效果好、還貸信用高的良性貸款,推動婦女小額擔(dān)保貸款實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。
同志們,婦女小額貼息貸款工作是一項惠及廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的民生工程。我相信,只要我們堅定執(zhí)著、勇于探索、扎實工作,就一定會推動這項工作取得新進(jìn)展,為促進(jìn)仙游經(jīng)濟跨越發(fā)展,富民強縣作出更大貢獻(xiàn)。