中國(guó)婦女網(wǎng)訊 4月份，寧德市啟動(dòng)村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作，5月底在全市全面鋪開。在今年的村級(jí)組織換屆選舉工作中，寧德市婦聯(lián)以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，在省婦聯(lián)的大力指導(dǎo)下，在市委、市政府的高度重視下，積極與組織、民政等全市各級(jí)各有關(guān)部門一道，通過用好政策、專職專選、培訓(xùn)宣傳、人選保障、督查指導(dǎo)等環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)，提高女性進(jìn)村“兩委”比例，推進(jìn)農(nóng)村婦女參與村民自治實(shí)踐，進(jìn)一步改善優(yōu)化了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，取得明顯成效。截止7月19日，全市2131個(gè)應(yīng)換屆村，已換屆村黨組織1814個(gè)，有女性的村支部782個(gè)，占已換屆村的43.11%；選舉產(chǎn)生女支部書記95名，占支部書記總數(shù)的5.24%；選舉產(chǎn)生女支委委員855名，占支委委員總數(shù)的14.95%。已換屆村委會(huì)168個(gè)，其中有女性的村委會(huì)165個(gè)，占已換屆村的97.89%；共選舉產(chǎn)生女村民主任 4名，占村民主任總數(shù)的2.38%，選舉產(chǎn)生女村委委員175名，占村委委員總數(shù)的29.91%。在已換屆的1814個(gè)支部和168個(gè)村委會(huì)中，“兩委”中有女性的村869個(gè)，其中有2名及以上女干部的村80個(gè)。已完成村“兩委”換屆的村168個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)班子中至少有1名以上女性成員的目標(biāo)。將日前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與2009年村級(jí)組織換屆選舉結(jié)果數(shù)據(jù)做比對(duì)，經(jīng)分析，有女性的村支部比例及女主任比例基本持平外，其他數(shù)據(jù)均比上一屆有一定幅度的提高。
一、早介入，在工作思路上超前謀劃。按照省婦聯(lián)把推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”作為今年婦女工作的重中之重的工作思路和市委提出的“在基層組織建設(shè)年中大力推動(dòng)農(nóng)村婦女參與村民自治”的工作方針，在全市村級(jí)組織換屆選舉工作部署中，做到提前介入，超前謀劃，確保政策保障到位。將“積極推薦優(yōu)秀婦女作為村‘兩委’成員候選人、確保村‘兩委’中有一名以上女性成員、村民委員會(huì)中‘婦女成員候選人實(shí)行單獨(dú)提名、專職專選’、‘婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上’、‘兩個(gè)確保、兩個(gè)提高’” 等工作目標(biāo)寫入寧德市委組織部、市民政局印發(fā)的《關(guān)于開展村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作的意見》及中共寧德市委辦公室、寧德市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好2012年村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》等文件中，為今年村級(jí)組織換屆選舉大力推進(jìn)女性進(jìn)村兩委工作進(jìn)一步指明了方向。
二、早部署，在工作措施上聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)參與推進(jìn)。市婦聯(lián)及時(shí)向市委和組織部門匯報(bào)農(nóng)村婦女參與村民自治工作情況及上屆女性進(jìn)村“兩委”的比例狀況，并結(jié)合省婦聯(lián)有關(guān)文件，提出了工作設(shè)想。市委書記廖曉軍高度重視女性參政議政，多次在村級(jí)組織換屆選舉部署會(huì)議上針對(duì)做好女性進(jìn)村“兩委”工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。市委組織部將推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作作為今年基層組織建設(shè)年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上議事日程，在政策制定、措施落實(shí)、督促指導(dǎo)等環(huán)節(jié)為大力推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作進(jìn)一步指明了目標(biāo)、方向。二是上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。市婦聯(lián)在3月20日就召開執(zhí)委會(huì)，傳達(dá)市委廖書記對(duì)村級(jí)組織換屆提出的意見，要求各級(jí)婦聯(lián)做好換屆前的宣傳、發(fā)動(dòng)工作。4月23日至26日，市婦聯(lián)在寧德市委黨校舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班，對(duì)村級(jí)組織換屆推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作進(jìn)行了全面部署。6月14日，市婦聯(lián)在福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村召開全市基層組織建設(shè)暨維權(quán)“三制”推廣工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，深入分析存在的困難和問題，提出了合理的解決辦法和措施。市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入各縣（市、區(qū)）村級(jí)組織換屆試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）了解掌握換屆前的情況，進(jìn)一步摸清今年推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作面臨的新情況、新問題。三是人選保障推進(jìn)。我們十分注重加強(qiáng)村級(jí)女后備干部隊(duì)伍建設(shè)，市縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)深入基層調(diào)研，詳細(xì)了解農(nóng)村婦女及村婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”現(xiàn)狀，認(rèn)真了解分析可能影響女性進(jìn)“兩委”的各種因素。集中基層?jì)D干力量入村了解婦女參選意愿，掌握了一批素質(zhì)高、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的女村主干人選和支委、村委委員人選，建立起村級(jí)組織換屆女性后備人選數(shù)據(jù)庫(kù)，做到底子清、情況明，全市共儲(chǔ)備了4292優(yōu)秀女性后備人選，確保每個(gè)村2名以上的優(yōu)秀后備女性人選。對(duì)村情復(fù)雜、優(yōu)秀婦女人才缺乏的村，要求當(dāng)?shù)貗D聯(lián)要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提前制定應(yīng)對(duì)措施，確?！皩Ｂ殞＿x”不落空。四是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)婦女進(jìn)村“兩委”工作。各縣（市、區(qū)）分別選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為試點(diǎn)單位，先行村兩委換屆選舉，并確保在6月中旬前完成。全市105個(gè)試點(diǎn)村在工作開展上均取得了成功，積累了有益經(jīng)驗(yàn)在后期全面鋪開的換屆選舉工作中根據(jù)村情積極推廣，取得了以點(diǎn)帶面輻射成功的良好效果。如，福鼎市村級(jí)組織換屆試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)硤門畬族鄉(xiāng)，在本次換屆選舉工作中，女性進(jìn)村“兩委”工作取得了非常顯著的成績(jī)。9個(gè)應(yīng)換屆村在6月份全面完成換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)9個(gè)村支部、村委會(huì)全部有女支委及女村委委員，其中女副書記1人，女支委9人；女主任1人，女村委16人，比上屆女性進(jìn)村“兩委”有較大幅度提高。壽寧縣在換屆試點(diǎn)工作開展過程中，積極推進(jìn)優(yōu)秀女性擔(dān)任村主官，如竹管垅鄉(xiāng)江岔村在村“兩委”換屆選舉中，女大學(xué)生村官劉文麗高票當(dāng)選村委會(huì)主任及黨支部書記，成為寧德市首位村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的大學(xué)生村官。全市105個(gè)試點(diǎn)村選出婦女委員133人，占村“兩委”委員總數(shù)的20.7%。五是有效引導(dǎo)推進(jìn)。通過各種方式、方法，積極引導(dǎo)村民特別是團(tuán)結(jié)婦女依法落實(shí)“婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上”的要求；引導(dǎo)村民提名符合條件的女性作為村“兩委”候選人；引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)積極介紹女候選人的先進(jìn)事跡；引導(dǎo)廣大村民尤其是農(nóng)村婦女把農(nóng)村優(yōu)秀婦女人才選進(jìn)村“兩委”班子；引導(dǎo)特別優(yōu)秀的女性勇于參選村主干。
