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40%村規(guī)民約沒有維護婦女權(quán)益內(nèi)容
jianaisc.com?2012-01-12 09:02? ?來源:人民網(wǎng)
我來說兩句
制定村規(guī)民約的程序不合法
一是制定程序不合法,村民和農(nóng)村婦女真實意愿表達不足?!洞逦瘯M織法》規(guī)定,村規(guī)民約的制定主體是村民會議。在實踐中,一些地方的農(nóng)村,村規(guī)民約只是村委會干部商定的結(jié)果,在村民代表會議上宣讀后就生效了,沒有經(jīng)過村民參與制定的程序。有些地方,村規(guī)民約只是部分村民代表參與了制定。調(diào)查問卷反映:4.7%的村民回答本村的村規(guī)民約是“村委會制定的”,11.3%的村民回答本村的村規(guī)民約是“部分村民代表參與制定的”。還有些地方的村規(guī)民約由鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣統(tǒng)一制定,成為鄉(xiāng)規(guī)公約、縣規(guī)公約。同時,由于婦女在村委會成員中的比例較男性低,致使村規(guī)民約制定中,婦女呼聲過于微弱,難以在決策中發(fā)揮決定性作用,婦女權(quán)益經(jīng)常受到忽視。據(jù)統(tǒng)計,全省村委會成員中女性比例僅為19.8%,而且調(diào)查中涉及到的行政村,女村民代表的比例多數(shù)也不足20%。
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