?(二)群策群力,全面落實(shí)“兩綱”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
?新“兩綱”制定婦女七大領(lǐng)域、兒童五大領(lǐng)域,共110項(xiàng)主要目標(biāo),136項(xiàng)策略措施,各職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出重點(diǎn)、率先示范,加大實(shí)施力度,使新“兩綱”確定的各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
?一是大力促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。促進(jìn)婦女就業(yè),不僅關(guān)系她們的生計(jì),更關(guān)系女性的尊嚴(yán)和女性地位的提高。各有關(guān)部門要高度重視婦女就業(yè)工作,積極拓展婦女就業(yè)領(lǐng)域,增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì),完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要加大各類婦女職業(yè)技能培訓(xùn),完善和落實(shí)小額貸款扶持婦女創(chuàng)業(yè)政策,支持和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè),建立女大學(xué)生就業(yè)實(shí)踐基地,促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)。要促進(jìn)婦女平等就業(yè),采取有力措施,有效遏制就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象。加強(qiáng)婦女就業(yè)及勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策的落實(shí),加大對(duì)各類企業(yè)特別是非公企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察力度,保護(hù)女職工特殊權(quán)益不受侵害。
?二是提高婦女兒童素質(zhì)。提升婦女兒童的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神。在教育中全面落實(shí)性別平等原則,為婦女提供更加便捷實(shí)用的職業(yè)教育。深入實(shí)施素質(zhì)教育,探索符合兒童身心特點(diǎn)的教育模式,減少學(xué)習(xí)壓力對(duì)兒童成長(zhǎng)的危害,暢通兒童參與和表達(dá)的渠道,促進(jìn)兒童快樂(lè)學(xué)習(xí)。關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童,讓他們?cè)谕凰{(lán)天下快樂(lè)成長(zhǎng)。
?三是提升婦女政治參與水平。切實(shí)增強(qiáng)婦女在決策管理中的影響力,逐步提高人大女代表、政協(xié)女委員比例,逐步提高重點(diǎn)領(lǐng)域女干部和女后備干部比例。推動(dòng)?jì)D女廣泛參與基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在村級(jí)組織換屆中實(shí)行“二個(gè)確保、二個(gè)提高”的目標(biāo)任務(wù),即確保村委會(huì)成員中婦女委員專職專選,確保100%婦代會(huì)主任進(jìn)村“兩委”;提高婦女群眾參選率,提高女村支書(shū)和村主任當(dāng)選率。
?四是保障婦女兒童民生。新“兩綱”的一大亮點(diǎn)就是對(duì)婦女兒童民生作出更有力的安排。要加大財(cái)政對(duì)婦女兒童民生的投入,加強(qiáng)婦女的社會(huì)保障,確保城鄉(xiāng)婦女普遍享有生育、醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷等保險(xiǎn)。更加關(guān)注兒童安全,制定實(shí)施兒童傷害干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃,建立完善兒童傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和報(bào)告制度,制定兒童意外傷害事件和公共突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,健全學(xué)校、社區(qū)求助機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)校車安全工程。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善工程,落實(shí)政府補(bǔ)助資金,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全管理。保障兒童食品用品的安全,提高兒童基本醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)對(duì)重病、困難婦女兒童的幫扶和救助,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與婦女兒童救助。
?五是加強(qiáng)對(duì)婦女兒童的法律保護(hù)。要認(rèn)真貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中的合法權(quán)益,確保男女平等、兒童優(yōu)先的原則體現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面,使她們的各項(xiàng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)有法可依、依法維權(quán)。要密切關(guān)注改革發(fā)展中的婦女兒童問(wèn)題,在制定政策時(shí)充分考慮婦女兒童的特點(diǎn)和需求,給予必要的保護(hù)和傾斜。健全科學(xué)有效的婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,維護(hù)婦女在婚姻家庭財(cái)產(chǎn)和土地權(quán)屬等方面的合法地位。要加大執(zhí)法和監(jiān)督力度,加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)察,有效維護(hù)女職工的整體利益和特殊權(quán)益;預(yù)防和制止家庭暴力,采取有效措施預(yù)防和遏制家庭暴力案件的發(fā)生和蔓延。嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。要加強(qiáng)法制宣傳教育,著力做好法律援助和法律服務(wù),增強(qiáng)婦女兒童自身維權(quán)意識(shí),建立健全婦女兒童幫扶救助體系。
?六是提高婦女兒童的健康水平。提高婦女生殖健康服務(wù)水平,擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋范圍,進(jìn)一步完善“兩癌”救助機(jī)制,預(yù)防和遏制艾滋病和性病傳播。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)婚前檢查,落實(shí)出生缺陷三級(jí)防治措施,有效控制和降低出生人口缺陷率,提高婦女孕期保健水平,降低初生兒低體重發(fā)生率。深入開(kāi)展打擊“兩非”行動(dòng),有效遏制出生人口比攀升勢(shì)頭,優(yōu)化出生人口結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生投入,推進(jìn)兒童醫(yī)院的建設(shè)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的精神衛(wèi)生防治和康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大心理行為咨詢輔導(dǎo)和干預(yù)力度,提高婦女兒童精神衛(wèi)生服務(wù)水平。
?七是優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。提高婦女兒童預(yù)防自然災(zāi)害的能力,減少環(huán)境污染對(duì)婦女兒童的傷害。重視和加強(qiáng)面向婦女兒童的公共設(shè)施建設(shè),文化惠民工程更多面向婦女兒童。加快兒童主題公園建設(shè)和兒童活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)公共場(chǎng)所新建(或改建)公廁的女性廁位比例,與實(shí)際需要相符(男女需求時(shí)間比1:3)。凈化校園周邊環(huán)境,打擊黑網(wǎng)吧,為兒童閱讀讀書(shū)創(chuàng)造更好條件。
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