晨報訊 醫(yī)療保險繳費年限將各地互認(rèn)、累計計算；基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險將實現(xiàn)基本覆蓋；有條件的地區(qū)將為獨生子女父母、失能老人試點發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼……中國政府網(wǎng)昨天發(fā)布《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，勾勒出未來的社保網(wǎng)絡(luò)。
由人力社保部、發(fā)改委等六部門制定的《社會保障“十二五”規(guī)劃》獲國務(wù)院批準(zhǔn)。規(guī)劃明確，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險保障人群將實現(xiàn)基本覆蓋，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度要在試點的基礎(chǔ)上全面實施。研究制定因病或非因工死亡參保人員遺屬領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金辦法，以及因病或非因工致殘完全喪失勞動力參保人員領(lǐng)取病殘津貼辦法。
各項社保待遇水平將繼續(xù)提高。其中，企業(yè)職工基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金將穩(wěn)步增長；職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)到75%左右；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌覆蓋所有統(tǒng)籌地區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌。
為應(yīng)對人口老齡化趨勢，規(guī)劃提出要“立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，繼續(xù)做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶，研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”，并計劃積極穩(wěn)妥推進(jìn)養(yǎng)老保險基金投資運營，實現(xiàn)基金保值增值；繼續(xù)通過中央財政預(yù)算撥款、劃撥國有資產(chǎn)、擴(kuò)大彩票發(fā)行等渠道充實全國社會保障基金，為應(yīng)對人口老齡化高峰做好準(zhǔn)備。規(guī)劃還特別提到，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度，完善和落實城鎮(zhèn)獨生子女父母老年獎勵政策，建立獎勵扶助金動態(tài)調(diào)整機(jī)制，鼓勵有條件的地區(qū)在基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)上，積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和老年護(hù)理補(bǔ)貼。
在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化方面，有關(guān)部門計劃研究制定城鄉(xiāng)社會保險制度銜接辦法，實行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)一經(jīng)辦管理。全面落實職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。新農(nóng)保實現(xiàn)省級管理。全面實現(xiàn)醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險地(市)級統(tǒng)籌，切實做好社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。以農(nóng)民工為重點，妥善解決人員流動過程中社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，實現(xiàn)制度的有效銜接。全面實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費年限在各地互認(rèn)，累計合并計算。以異地安置退休人員為重點，完善異地就醫(yī)管理服務(wù)，探索建立參保地委托就醫(yī)地進(jìn)行管理的協(xié)作機(jī)制。
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