中國公益慈善組織2011年遭遇了信任危機,但這在某種程度上也成為慈善組織提升透明度的一個轉機。記者在2012中國(寧夏)黃河善谷慈善博覽會期間采訪多家公益慈善組織了解到,公益慈善組織正更加努力探索“慈善透明”的方式,提升慈善組織的公信力。
根據中民慈善捐助信息中心的綜合計算,2011年,中國社會捐贈總量共計約845億元,同比減少187億元。
透明和高效是慈善組織能夠獲取更多社會支持和捐贈資源的基礎。專家認為,2011年捐款總額的減少除了受客觀因素影響外,民眾對慈善組織信任度的下降是不可忽視的因素。
“但我從來不排斥大家對慈善組織的質疑甚至是斥責,反而這會給慈善組織營造一個社會監(jiān)督的環(huán)境,對其做到公開、透明是一種很好的鞭策?!敝腥A思源工程扶貧基金會副秘書長陶鳴說。
事實上,民眾對慈善組織信任度的下降,對許多公益慈善組織而言,都是一種震動。中國紅十字會于去年8月1日開通捐贈信息發(fā)布平臺,“曬”出首個陽光賬本外,很多公益慈善組織也都在加強自身慈善信息透明化建設。
以中華思源工程扶貧基金會為例,信任危機雖然并沒有影響到基金會的捐款額,但基金會仍在原先的資金管理和賬目公開方式上做了改進。現在,基金會除了每月將捐款額和支出賬目及時披露外,還會定期或不定期與部分捐贈企業(yè)或個人以及下屬專項基金進行賬目核對。
“我們盡量細化每一筆公開的賬目,有些甚至細化到各項成本,比如組織一次夏令營活動,包括學生火車票、保險、門票等費用都會公布上網?!碧狰Q說。
公信力是公益慈善組織的生命力,公益慈善組織“曬”賬本不僅是重建公信力的途徑,也是對捐助方捐贈行為的尊重。
記者采訪了解到,去年以來,中國婦女發(fā)展基金會也把外界給慈善組織的壓力化為動力,不斷完善信息透明機制,讓捐助方把錢花得“明明白白”。
中國婦女發(fā)展基金會綜合辦公室副主任南靜說,今年5月份,基金會把前兩年的捐款額和支出情況都發(fā)布到了網上,這樣不僅捐助方可以了解善款的流向,也方便大眾監(jiān)督,此舉實現了基金會的慈善信息從“被動查詢”到“主動公開”的轉變。
和歐美發(fā)達國家相比,中國慈善歷史較短,慈善透明之路也正處于探索之中。慈善組織可以說是在吸取“慈善透明化”經驗的基礎上,不斷創(chuàng)新透明模式。
中華少年兒童慈善救助基金會成立于2010年,是一家以少年兒童為主要救助對象的全國性公募基金會。
據中華兒慈會傳播部項目總監(jiān)姜瑩介紹,基金會創(chuàng)立之初的定位就是“民間性”“資助型”“合作辦”和“全透明”,其中“全透明”意味著他們會把每一筆捐款在網上進行實時更新,捐助方不僅可以選擇自己感興趣的項目或個人進行針對性資助,甚至可以知道錢用在了哪一個孩子身上,以及這個孩子收到善款后的后續(xù)情況。
“去年基金會個人捐款占捐款總額的54%,這在公募性基金會中是最高的。這也說明只要慈善組織把錢用到實處,大眾的慈善熱情依舊很高?!苯撜f。
據了解,為更加規(guī)范公益慈善組織的發(fā)展和打造“透明慈善”,中國《民政事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》提出“完善慈善信息統計和公開制度,加強慈善信息統計和公開平臺建設,健全捐贈款物使用的查詢、追蹤、反饋和公示機制,及時發(fā)布慈善數據和報告”的目標。(記者趙倩 艾福梅)
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