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推進城鎮(zhèn)化引發(fā)的問題已成中國現(xiàn)實考驗
億萬農(nóng)民的“市民夢”有多遠(yuǎn)?
jianaisc.com?2012-12-19 10:24? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

我國目前有2.5億多農(nóng)民工工作、生活在城市,但卻徘徊在城市大門之外。中央經(jīng)濟工作會議明確提出“要把有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為重要任務(wù)抓實抓好”,伴隨著全球最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進程,“市民夢”距億萬農(nóng)民還有多遠(yuǎn)?

“市民化”將有效促進城鎮(zhèn)化

來自河南周口地區(qū)農(nóng)村的高春愛,一家4口人已在廣州工作和生活十多年了,但戶口還在農(nóng)村。高春愛的兒子今年26歲,從未想過回老家種地。資料顯示,像他這樣的“80后”新生代農(nóng)民工已占我國農(nóng)民工群體的近一半。

推進城鎮(zhèn)化所引發(fā)的問題已成為中國的現(xiàn)實考驗。中央黨校經(jīng)濟研究室副主任周天勇教授分析指出,我國城鎮(zhèn)化水平為51%多,但由于農(nóng)民“市民化”政策的滯后,致使我國城鎮(zhèn)化水平比發(fā)達國家低20%至25%。

“市民化”將是促進“城鎮(zhèn)化”進程的有效“加速器”。周天勇預(yù)測,未來30年,中國農(nóng)村還將有4億到5億人口向城市轉(zhuǎn)移。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,城鎮(zhèn)化將是中國經(jīng)濟未來增長的最大后勁,也將改變現(xiàn)有中國社會的“二元”結(jié)構(gòu)。

農(nóng)民工成為“城里人”有多難

據(jù)統(tǒng)計,2011年度全國農(nóng)民工總量為2.5278億人,相當(dāng)于城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?3%。農(nóng)民工夢想著享受到“城里人”的同等待遇。

只有實現(xiàn)了農(nóng)村人口“市民化”,才能放開捆綁中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的繩索。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建教授指出,“市民化”才能將農(nóng)村剩余人口轉(zhuǎn)移出去,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)模生產(chǎn)提供條件;才能為城市輸送豐富的勞動力資源;才能為工業(yè)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的基礎(chǔ)需求。

為此,中央經(jīng)濟工作會議特別強調(diào),有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化不僅是“重要任務(wù)”,而且要“抓實抓好”。

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