執(zhí)著行善
南陽市民政局一位工作人員承認(rèn),對(duì)民間慈善的排查,會(huì)讓他們感動(dòng),但行政追責(zé)的壓力,也讓基層部門頗感焦慮
那么,像袁厲害和周鳳桂這樣的棄嬰收養(yǎng)者,河南一共有多少呢?又有多少棄嬰被如此收養(yǎng)呢?
至今,河南省民政廳尚未公開詳細(xì)數(shù)據(jù)。但1月份的普查結(jié)果,讓該廳領(lǐng)導(dǎo)有些吃驚。河南是全國(guó)棄嬰民間收養(yǎng)最多的省份之一,至少有數(shù)十個(gè)“袁厲害”。對(duì)他們收養(yǎng)的棄嬰的數(shù)量,河南省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴了南都記者一個(gè)大致的數(shù)據(jù)范圍,前提卻是“不要公開”。
1月22日,這位負(fù)責(zé)人解釋說,他們的敏感自有原因。根據(jù)民政部的通知精神,各地要對(duì)民間收養(yǎng)棄嬰和孤兒“依法治理,區(qū)別管理”,對(duì)不具備養(yǎng)育條件者,要做好工作,抓緊送到兒童福利機(jī)構(gòu);對(duì)具備條件,本人堅(jiān)持養(yǎng)育者,民政部門要與其簽訂合作協(xié)議,納入監(jiān)管;對(duì)符合收養(yǎng)條件的,可辦收養(yǎng)手續(xù);對(duì)借收養(yǎng)募捐牟利或操縱孤兒進(jìn)行違法活動(dòng)的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以嚴(yán)厲打擊。
但排查發(fā)現(xiàn),很多規(guī)模收養(yǎng)收留棄嬰孤兒者,很多都有宗教背景,有一小部分可能還有海外資助。這讓官方認(rèn)為不能不慎,不管肯定不行,但一封了之怕也不行。
而且,收養(yǎng)者也普遍比較執(zhí)著。在洛陽某地,一對(duì)老年夫婦收養(yǎng)十幾名棄嬰,他們家開有礦場(chǎng),錢不是問題,因此拒絕政府收編,更不答應(yīng)將棄嬰送到福利院。
與靳崗?fù)瑢倌详柺信P龍區(qū)的蒲山鎮(zhèn),也有一對(duì)類似的老年夫婦,家資豐厚,人丁興旺,“里外孫加起來17個(gè)”,收養(yǎng)了14個(gè)棄嬰。去排查時(shí),南陽市民政局社會(huì)福利科科長(zhǎng)相光東看到,棄嬰的臥室窗明幾凈,還開著大功率的空調(diào),廚房里堆著各種營(yíng)養(yǎng)品和肉食。當(dāng)被問到棄嬰長(zhǎng)大后,房間夠不夠用時(shí),對(duì)方指著附近的幾棟大房子說,“那是我孫子剛蓋的,隨時(shí)可以搬進(jìn)去。”
蒲山鎮(zhèn)的這個(gè)收養(yǎng)點(diǎn),與靳崗福利院長(zhǎng)期合作?!八麄兗矣绣X,不要募捐,也不讓記者宣傳?!敝茗P桂說。不過,周鳳桂卻不得不倚仗媒體的宣傳和募捐,否則便糊不住福利院里的幾十張嘴。十年來,靳崗福利院已成為南陽市不少單位和義工群體獻(xiàn)愛心的首選之地。
更多的收養(yǎng)者并沒有進(jìn)入媒體視野。在南陽市桐柏縣的一個(gè)山村里,有一對(duì)夫婦收留了十來個(gè)流浪智障的成年人,還有兩個(gè)腦癱棄嬰。夫婦倆每天凌晨起床做豆腐炸油條,所有收入都用來養(yǎng)活這十幾個(gè)陌生人。他們住在土坯房?jī)?nèi),家里卻井井有條,每條毛巾都得放齊整。
南陽市民政局一位工作人員承認(rèn),對(duì)民間慈善的排查,會(huì)讓他們感動(dòng),但行政追責(zé)的壓力也讓基層部門頗感焦慮。
比如臥龍區(qū),按照上報(bào)數(shù)據(jù),靳崗周鳳桂收養(yǎng)21人,蒲山鎮(zhèn)那對(duì)老年人收養(yǎng)14人,加起來就是35人。而整個(gè)南陽市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),才40多個(gè)人?!澳详栆还彩畮讉€(gè)縣區(qū),臥龍區(qū)就占了九成,你要是臥龍區(qū)領(lǐng)導(dǎo),你會(huì)咋想?”
相較于南陽,與其相鄰的平頂山市更加鐵腕。1月14日,有5年救助棄嬰史的護(hù)士朱智紅收到了街道辦的一紙通知,要求辦理合法手續(xù),在此之前停止一切活動(dòng)。根據(jù)平頂山市新華區(qū)民政局的統(tǒng)計(jì),轄區(qū)只有這一個(gè)非法收養(yǎng)點(diǎn),但收留的病殘孤兒多達(dá)18名。
事實(shí)上,朱智紅一直解釋她并非收養(yǎng),而是救助,收留的時(shí)間最多不會(huì)超過幾個(gè)月。從2010年起,她便試圖為救助點(diǎn)辦一個(gè)合法手續(xù),一直未果。
朱智紅和包括平頂山福利院在內(nèi)的多家福利機(jī)構(gòu)和N G O有合作。她主要為輕度病殘棄嬰提供醫(yī)療救助。他們中的一部分經(jīng)過必要的治療后,可以被國(guó)內(nèi)外的家庭收養(yǎng)。
對(duì)朱智紅的驅(qū)逐,在媒體報(bào)道后暫停。不過,外省對(duì)棄嬰收養(yǎng)點(diǎn)整頓取締的壞消息一個(gè)個(gè)傳來,讓朱智紅一直放不下心。也有好信息,在河南省民政廳有關(guān)部門看來,朱智紅的“愛之家”手續(xù)雖然有待完善,但因?yàn)閷I(yè)醫(yī)護(hù)人員的介入,已具備養(yǎng)育條件。大排查開始后,河南省民政廳督查組還專程趕到“愛之家”,表達(dá)了支持。
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