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探索多種社會保障模式，讓失獨家庭老有所養(yǎng)

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老困境、經(jīng)濟困頓和精神疾患等問題在幾乎所有的失獨家庭中都不同程度地存在。

“對于失獨家庭來說，最關(guān)鍵的問題就是養(yǎng)老。”全國政協(xié)委員、海南省政協(xié)副主席林方略進一步建議，在社會養(yǎng)老上，對失獨家庭實行優(yōu)惠照顧，比如在就醫(yī)時，床位優(yōu)先供給，要減免部分醫(yī)藥費。

民進中央在《關(guān)于高度關(guān)注“失獨”者的提案》中也提出，為失獨家庭提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)：對不能自理的失獨者照顧入住敬老院；對生活能夠自理的失獨者，由街道、社區(qū)定期上門走訪服務(wù)；對部分喪失勞動能力或完全失去勞動能力者，由政府出資為其提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

而據(jù)記者了解，早在2007年，國家人口計生委、財政部聯(lián)合在全國開展了獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點工作，并逐步在全國鋪開，但目前各地標(biāo)準(zhǔn)不一。笛兒媽告訴記者，她現(xiàn)在每月能拿到135元的扶助金。

一直關(guān)注人口問題的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所所長王名在自己的微博上曬出提案，建議建立救助“失獨”家庭的國家基金。

而楊建德委員則提出引入保險模式，由政府每年為失獨家庭購買一定金額的綜合或?qū)ｍ棻ｋU，當(dāng)被保險人到達(dá)一定年齡或發(fā)生狀況時，可從保險公司獲取一定的經(jīng)濟補償。同時，調(diào)整現(xiàn)有計劃生育獨生子女補助政策，將對獨生子女的補貼轉(zhuǎn)化為獨生子女保險，當(dāng)發(fā)生獨生子女意外身故、重大疾病等情形時由保險公司進行理賠。

發(fā)揮社會組織作用，讓失獨家庭失獨不失心

3月10日，星期日，北京豐臺和光里社區(qū)服務(wù)站，一場有關(guān)老年健康的講座正在進行，臺下幾位聽眾一邊做著記錄，一邊低聲攀談著，彼此熟悉而親近。

服務(wù)站的負(fù)責(zé)人告訴記者，這樣的講座和聚會每周六、周日都會舉行，而講座的聽眾全部來自于失獨家庭，“她們都是失獨母親?！?/p>

是什么讓失獨母親走出失獨的陰影，重新回歸社會？

“我們失去了唯一的孩子，生活也因此徹底改變?！辈稍L中，記者的耳邊不時響起這句話。

笛兒媽告訴記者，在女兒出事后的第一時間，她選擇了逃離：搬離了原住處，換了新的手機號，甚至中斷了與之前同事朋友的聯(lián)系，笛兒媽說，她與外界的聯(lián)系曾經(jīng)就是一個QQ群——一個失獨家庭自己的“群”，一個拒絕失獨家庭之外的網(wǎng)友加入的“群”。

而今天，“社會的鼓勵與支持”讓笛兒媽和社區(qū)服務(wù)站的失獨母親們邁出了回歸社會第一步。

據(jù)介紹，和光里社區(qū)服務(wù)站只是中國婦女發(fā)展基金會實施的“失獨母親幫扶計劃”公益項目中的一小部分。該項目以村居和社區(qū)為依托，通過采取心靈疏療、康復(fù)保健多種方式，為失獨母親提供精神關(guān)懷、養(yǎng)老服務(wù)、貧困救助等多方面的關(guān)愛。

“公益機構(gòu)等社會組織在配合政府做好關(guān)愛失獨家庭工作方面，具有獨特的工作優(yōu)勢，特別是在建立失獨家庭關(guān)懷扶助應(yīng)急服務(wù)平臺、開展精神撫慰等方面，更有不可替代的優(yōu)勢。”全國政協(xié)委員、全國婦聯(lián)副主席、書記處書記甄硯委員認(rèn)為，政府應(yīng)在公益機構(gòu)等社會組織參與失獨家庭幫扶時，在政策上予以傾斜，在資金上予以支持。