□ 本報記者 耿興敏
為貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，總結(jié)各地可以上升為制度機制的好經(jīng)驗好做法，了解各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)干部、婦女群眾期盼需求，把握婦聯(lián)組織和工作的突出問題，找準(zhǔn)圍繞和服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局、發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織獨特作用的著力點，大力推進婦聯(lián)組織和工作改革創(chuàng)新，從3月底到4月中旬，全國婦聯(lián)黨組成員分別帶隊深入北京、上海、重慶、吉林、江蘇、江西、山東、河南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等地開展調(diào)研。行前全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖要求，這次集中調(diào)研是全國婦聯(lián)貫徹落實中央決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是對婦聯(lián)工作重要指示精神的具體舉措，一定要堅持問題導(dǎo)向、聚焦重點難點、探索改革路徑，通過問計基層、問需群眾、狠抓落實，把婦聯(lián)組織學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署的各項工作扎扎實實地落到實處。
調(diào)研中，調(diào)研組深入農(nóng)村社區(qū)，訪談黨政領(lǐng)導(dǎo)，尋計基層干部，走訪婦女群眾，在“婦女之家”了解基層工作情況，在巾幗創(chuàng)業(yè)基地考察婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在維權(quán)服務(wù)站點征詢維權(quán)需求，在“最美家庭”與婦女共話社會主義核心價值觀……黨組成員一路看、一路聽、一路問、一路談，與各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、基層婦聯(lián)干部、各界婦女群眾共議婦聯(lián)改革創(chuàng)新大計。
凝聚共識：黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好婦聯(lián)工作的根本保證
調(diào)研組每到一地，都專程同黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入交流情況，聽取意見建議。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為，中央出臺的意見，闡述了堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路的原則要義，指明了黨加強和改進群團工作的目標(biāo)任務(wù)以及具體舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對加強和改進黨的群團工作的高度重視。婦女群眾工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視婦聯(lián)組織建設(shè)，支持婦聯(lián)工作是各級黨委義不容辭的職責(zé)。
調(diào)研中了解到，許多地方黨委從夯實黨執(zhí)政治國的群眾基礎(chǔ)全局戰(zhàn)略高度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和支持婦聯(lián)組織依照法律和章程獨立自主開展工作。有的省在實踐中探索形成帶思想、帶組織、帶隊伍、帶陣地、帶載體建設(shè)、帶作用發(fā)揮“六帶”黨建帶婦建工作模式。有的省委常委會堅持每年定期或者多次專題聽取婦聯(lián)工作匯報，定期召開工青婦工作會議，并把加強和改進黨對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)列入各級黨委工作考核、把黨建帶婦建納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。有的省及時出臺政策文件，加強“婦女之家”建設(shè)，保障婦聯(lián)工作經(jīng)費，提出維護婦女權(quán)益的具體舉措，并將婦女兒童發(fā)展納入政府民生項目，為保障婦女合法權(quán)益提供有力政策支撐。
值得點贊：各地婦聯(lián)改革探索取得創(chuàng)新經(jīng)驗
面對經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、黨對婦女群眾工作新要求、婦女群眾新期待，各地婦聯(lián)立足實際、改革創(chuàng)新，彰顯特色、亮點紛呈，創(chuàng)造了許多經(jīng)過提煉可以上升為制度機制安排的好經(jīng)驗好做法，這是各路調(diào)研組共同的深切感受。
與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代強音共振，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大勢，有的地方婦聯(lián)組織實施女性網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)項目，免費培訓(xùn)有網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)意愿的婦女，加大婦女網(wǎng)店孵化力度，幫助婦女居家靈活創(chuàng)業(yè)增收。有的地方婦聯(lián)探索建立“網(wǎng)上婦女之家”“網(wǎng)上婦聯(lián)”“O2O麗人之家”和公眾微信號，通過線上發(fā)動、線下活動，人性化地點對點服務(wù)女性需求，延伸了婦聯(lián)工作手臂。有的地方婦聯(lián)把尋找“最美家庭”活動有聲有色地開展在基層，感人的家庭故事分享會、琳瑯滿目的好家風(fēng)好家訓(xùn)展示活動、自發(fā)的“最美家庭”自薦他薦，使婦女和家庭在參與中受到生動鮮活的教育。有的地方婦聯(lián)把“婦女之家”建在自然村里、建在村婦代會主任家中、建在女性集聚的經(jīng)濟合作社和巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地，并且制定“興家制度”和“連心制度”，使婦女群眾更加溫馨地體會著“娘家”的溫暖。有的地方注重了解不同層面婦女需求，爭取政策、協(xié)調(diào)資源、依法維權(quán)，盡心竭力幫助婦女解決實際問題。有的地方婦聯(lián)多渠道壯大基層工作力量，通過選聘婦女熱心人做基層婦聯(lián)干部、吸納婦女參加各種巾幗志愿服務(wù)活動等形式，發(fā)動婦女群眾一起來做婦女工作。有的地方婦聯(lián)通過多種方式聯(lián)系、孵化、凝聚有志于服務(wù)婦女兒童的社會組織，集合起了強大服務(wù)力量。有的地方婦聯(lián)拓展服務(wù)領(lǐng)域，結(jié)合實際探索購買政府涉及婦女兒童的公共服務(wù)項目，主動聯(lián)系和指導(dǎo)社會組織參與其中，依托政府資源、借助社會力量服務(wù)婦女兒童……基層的探索實踐為婦聯(lián)組織和工作的改革創(chuàng)新打開了一片新天地。
聚焦問題：明確婦聯(lián)組織和工作改革創(chuàng)新發(fā)力點
宋秀巖在調(diào)研中反復(fù)指出，婦聯(lián)組織和工作的改革創(chuàng)新要緊貼中心大局來謀劃、依據(jù)婦女需求來設(shè)計、找準(zhǔn)突出問題來推進，從根本上說就是要以高度的政治自覺貫徹落實黨中央和習(xí)近平總書記的要求，緊緊圍繞和始終服務(wù)于“四個全面”戰(zhàn)略布局這個最大的中心和大局，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，抓住婦女所急、黨政所需、婦聯(lián)所能的領(lǐng)域，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮婦女半邊天作用；立足基層、服務(wù)婦女，依法代表和維護婦女合法權(quán)益；強基固本、改革創(chuàng)新，大力推進婦聯(lián)組織自身建設(shè)，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為廣大婦女群眾信賴和依靠的“婦女之家”，使黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁堅實有力、紐帶更加牢固。
黨政的要求是婦聯(lián)組織開展工作的重要依據(jù)。調(diào)研中一些黨政領(lǐng)導(dǎo)希望婦聯(lián)組織在中心工作中找準(zhǔn)工作切入點和著力點，強化責(zé)任、主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，依法依章程履行好服務(wù)大局、服務(wù)婦女的職責(zé)。服務(wù)婦女群眾是婦聯(lián)工作的生命線。對婦女群眾的共性期盼，調(diào)研中獲得的信息幾乎一致：“一是希望多為婦女搞點培訓(xùn)，二是希望多為婦女找些賺錢門路，三是希望多為婦女組織活動”，這就是來自最基層、最普通婦女群眾對婦聯(lián)組織殷殷以待的共同心聲。
然而，就黨和政府的要求、婦女群眾的期盼、婦聯(lián)組織肩負(fù)的責(zé)任與使命而言，婦聯(lián)組織和工作中還存在著諸多需要改革創(chuàng)新的問題。調(diào)研中了解到，一些婦聯(lián)組織和干部的思維方式、工作方式、活動方式不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確了解婦女群眾所思所想所求所盼的調(diào)查研究工作有待扎實深入，設(shè)計工作、策劃活動需要更接地氣、更聚人氣；婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作需要切實加強，組織覆蓋面和工作吸引力凝聚力需要進一步增強，需要打破傳統(tǒng)思維，打開大門建婦聯(lián)組織，吸引更多婦女共同來做婦女群眾工作；婦聯(lián)干部做新形勢下婦女群眾工作的素質(zhì)能力需要進一步提高，進取精神、創(chuàng)新意識需要進一步強化，工作作風(fēng)需要進一步改進，工作陣地、工作資源需要進一步爭取……婦聯(lián)組織和工作的改革創(chuàng)新迫在眉睫、任務(wù)光榮艱巨。
總結(jié)具有普遍意義和推廣價值的實踐經(jīng)驗，是為了指引婦聯(lián)工作不斷創(chuàng)新創(chuàng)造。盤點存在的突出問題，是為了明確婦聯(lián)組織和工作改革創(chuàng)新的方向和重點。黨有要求，婦女群眾有需求，婦聯(lián)組織就必須有行動。認(rèn)真貫徹中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，在中國特色社會主義群團發(fā)展道路指引下，婦聯(lián)組織和工作的改革創(chuàng)新一定會與時俱進、碩果累累，以更加昂揚的精神風(fēng)貌和更加務(wù)實的思路舉措凝聚起億萬婦女建功“四個全面”戰(zhàn)略布局的巾幗正能量。
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