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本報記者代剛 發(fā)自北京 近日，全國婦聯(lián)、國務院扶貧辦就共同推進貧困婦女脫貧致富工作下發(fā)《關于在扶貧開發(fā)中做好貧困婦女脫貧致富工作的意見》。通知要求各地要充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織在新時期扶貧開發(fā)工作中的獨特作用，推動經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的貧困婦女脫貧致富工作更加精準科學，促進貧困婦女共享改革發(fā)展成果，從實際出發(fā)，因地制宜，突出重點，做到有目標任務、有方法路徑，把幫助貧困婦女脫貧致富的各項工作落細落小落實。

目前我國農(nóng)村貧困人口中，近半數(shù)是女性。與男性相比，貧困婦女受教育機會少、文盲或半文盲率高、生產(chǎn)技能偏低，貧困程度深，脫貧難度大。意見強調，各級婦聯(lián)組織和扶貧部門要從實現(xiàn)中國夢宏偉目標的全局出發(fā)，充分認識幫助貧困婦女脫貧致富事關整個扶貧攻堅進程，事關阻斷貧困的代際傳遞，事關如期全面建成小康社會，具有特殊重要性和緊迫性。要增強幫助貧困婦女脫貧致富的責任感、使命感，切實加強對這項工作的組織領導，加快貧困婦女脫貧致富的步伐。各級扶貧部門要重視發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織在扶貧開發(fā)工作中的積極作用，把幫助貧困婦女脫貧致富作為一項硬任務納入本地區(qū)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實施，整體推進。

意見強調，要明確任務，把貧困婦女脫貧致富工作落到實處。貧困婦女脫貧致富工作要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，從貧困婦女最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，綜合施措，精準發(fā)力，使貧困婦女早日過上小康生活。具體任務是，按照精準識別、建檔立卡工作的要求，同步完成對貧困婦女的建檔立卡工作，對貧困婦女基本情況、扶貧項目和扶貧資金實行精準化管理；在集中連片特困地區(qū)新建200個全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、“三八綠色工程”示范基地、婦女手工編織示范基地、巾幗家政培訓示范基地等全國巾幗扶貧示范基地；創(chuàng)新扶貧模式，通過推動創(chuàng)辦巾幗合作社、家庭農(nóng)場、電子商務、農(nóng)家樂等，培育10萬名巾幗致富帶頭人；以推動貧困婦女持續(xù)增收為核心，以各項扶貧政策、措施為手段，每年脫貧人口中婦女比例不低于40%。

意見要求，開展培訓，提高貧困婦女脫貧致富能力。推動婦女在參與扶貧開發(fā)的進程中發(fā)揮“半邊天”作用，關鍵在于提高貧困婦女的整體素質。要以保障貧困婦女平等接受教育權益、增強脫貧致富能力為目標，進一步加大對貧困婦女的教育培訓力度。一是開展建檔立卡貧困婦女實用技能培訓；二是實施“巾幗致富帶頭人計劃”；三是開展貧困地區(qū)婦聯(lián)干部培訓。意見要求，各級婦聯(lián)和扶貧部門要充分發(fā)揮政策的導向作用，在確定貸款對象、貼息范圍和項目指導等方面進一步加大對建檔立卡貧困婦女的扶持力度。要加大對婦女領辦的專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等經(jīng)營組織的金融服務，提升政策在扶貧開發(fā)工作中的重要作用，大力宣傳政策，加強項目指導，促進靈活就業(yè)。

社會扶貧是中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分。意見要求，以國家設立扶貧日為契機，充分發(fā)揮中國婦女發(fā)展基金會、中國扶貧基金會、中國扶貧開發(fā)協(xié)會、友成企業(yè)家扶貧基金會等各類公益平臺的作用，創(chuàng)新扶貧公益品牌，深入實施“母親水窖”“母親健康快車”“母親郵包”“貧困母親‘兩癌’救助專項基金”“愛心包裹”“扶貧志愿者行動計劃”等扶貧公益項目。

意見強調，各級婦聯(lián)組織和扶貧部門要按照各自工作職能，發(fā)揮優(yōu)勢，形成共同推進貧困婦女脫貧致富工作合力。一是建立協(xié)調溝通機制；二是建立健全宣傳激勵機制；三是建立健全分性別的貧困監(jiān)測統(tǒng)計機制。各級扶貧部門要積極支持婦聯(lián)組織開展扶貧幫困工作，各項扶貧政策、資金、措施要在同等條件下優(yōu)先向貧困婦女傾斜，促進貧困婦女得實惠、普受惠、長受惠。