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“子女對老人的謾罵，算不算家暴？”“我現(xiàn)在傷已經(jīng)好了，怎么證明曾經(jīng)遭受家暴？”……3月1日至今，我國首部《反家庭暴力法》已實施半月有余，但不少關于“家暴”的疑云卻仍縈繞在市民的心頭。那么，在這部新法中，哪些內(nèi)容值得關注？在現(xiàn)實生活中，遭遇家暴又該如何維權？近日，記者特別就此采訪了福安法院少年庭庭長繆月。

【現(xiàn)象】受傳統(tǒng)觀念影響 多數(shù)市民遇家暴選擇隱忍

“警察，我老公打我，你們快來呀！”3月12日中午，福鼎市公安局家庭暴力投訴中心接到了這起報警。報警的，是家住太姥山鎮(zhèn)的林女士。接警后，民警迅速趕到林女士家中。經(jīng)了解得知，原來，林女士平時與婆婆的關系就不是很好，當日因為瑣事又吵了起來。夾在中間左右為難的丈夫張先生，在妻子和母親你一言我一語的“夾擊”下，忍不住就打了妻子一巴掌。憤怒的林女士于是選擇了報警。最后，在民警的調解下，張先生意識到了自己的錯誤，一家人選擇了和平解決爭端。

“關于家暴的投訴，我們平時接到的比較少，今年到目前為止不到5起。”該中心民警介紹，夫妻感情不和辱罵對方甚至動手打人，孩子不聽話就進行嚴厲體罰等，這在不少市民看來都是“家務事”。由于受到“家丑不可外揚”等傳統(tǒng)觀念，以及“打老婆天經(jīng)地義”“打孩子合情合理”等錯誤認識的影響，多數(shù)市民在遭遇家暴時，都選擇了“關起門來解決”的方式處理，很少選擇報警。

這一現(xiàn)象在記者的采訪中也得到了印證。昨日，記者隨機采訪了20位市民，其中僅5位市民表示遭遇家暴時會選擇報警，而且是在暴力十分嚴重的情況下。“兩口子過日子吵架總是難免的，都說夫妻床頭吵架床尾合，小打小鬧還是自己內(nèi)部解決比較好吧?！笔忻窭钆空f道。記者的采訪中，多數(shù)市民都表達了和李女士相似的觀點。

“《反家庭暴力法》已經(jīng)實施了您知道嗎？您對里面的規(guī)定了解多少？”當記者問到這個問題時，受訪市民也表現(xiàn)得一知半解，特別是一些老年人?！奥犑怯新犨^，但具體怎么用我們也不知道呀！”市民劉大爺告訴記者，之前外甥女遭遇家暴時，他作為家屬只能安慰勸導，不知道怎么幫她，派出所也教育過她丈夫，但其屢教不改，逼得外甥女有家不敢回。

“這也在一個側面反映出了市民維權意識的欠缺。”民警提醒，市民遇到家庭暴力時，應及時報警，民警接警后，會第一時間趕到現(xiàn)場處理。值得一提的是，男女朋友在同居期間發(fā)生暴力事件，也可視為家庭暴力，警方會根據(jù)相關法律規(guī)定依法處置。

【解讀】并不只“動手動腳”才算家暴 精神暴力也屬家暴

繆月解釋,比如有一位丈夫，因為對妻子不滿，每天動不動謾罵妻子，對家庭、妻兒不聞不問，還經(jīng)?？謬樒拮印Ｔ凇斗醇彝ケ┝Ψā奉C布實施前，因為丈夫的辱罵、恐嚇等行為沒有造成傷害后果的，妻子救濟無門，法院也難以對其進行制裁。

不過，這種“丈夫罵妻子”的精神暴力難以被判定為“家暴”的現(xiàn)象，從3月1日起改變了。繆月告訴記者，在《反家庭暴力法》中，家庭暴力的范疇首次以法律形式明確，即“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。也就是說，今后，家暴不僅局限于肢體暴力，精神暴力也屬家暴，如果經(jīng)常性謾罵家人，就可能構成家暴。

此外，值得注意的是，《反家庭暴力法》還強調，家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行?！斑@意味著，同居的情侶也適用于這部法律，其間發(fā)生的家暴行為，也受到法律約束?！笨娫抡f道。

不離婚也能申請人身安全保護令　被申請人違反保護令或被追究刑責

“新法的亮點之一，還在于建立了人身安全保護令制度?！笨娫卤硎?，“《反家庭暴力法》實施之前，人身安全保護令叫作人身安全保護裁定，這個裁定必須依附于離婚訴訟等才能申請，單獨提出人身安全保護申請，法院是不會受理的。但現(xiàn)在，當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險時，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理?！?/p>

“說得通俗點，就是如果受害人不想離婚、也不要撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費，就是不想再挨打了，想讓他離我遠點，就可以單獨申請人身安全保護令。”繆月介紹，人身安全保護令包括以下措施，禁止被申請人實施家庭暴力；禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關近親屬；責令被申請人遷出申請人住所；保護申請人人身安全的其他措施。

那么，當市民有需要時，多久可以申請到人身安全保護令呢？“人民法院受理申請后，在72小時內(nèi)要作出是否發(fā)出人身安全保護令的裁定，情況緊急的須在24小時內(nèi)作出裁定?！笨娫抡f，保護令申請成功后，最長有效期為6個月。

繆月告訴記者，為了讓該制度發(fā)揮更大作用，《反家庭暴力法》將可代為申請人身安全保護令的主體擴大到近親屬、公安機關、婦女聯(lián)合會、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、救助管理機構；并且規(guī)定家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院可以管轄人身安全保護令案件。同時規(guī)定，被申請人違反人身安全保護令，將根據(jù)情節(jié)輕重被訓誡、罰款、拘留，甚至被追究刑事責任。

家暴舉證更容易　出警記錄可成為證據(jù)

“《反家庭暴力法》出臺后，公安機關現(xiàn)在接到家庭暴力報案后，必須及時出警，必須進行必要的記錄，進行調查取證，給予批評教育，或出具告誡書。一旦法院頒發(fā)了保護令，必須協(xié)助執(zhí)行?！笨娫抡f道。

據(jù)繆月介紹，家暴行為具有一定的隱蔽性，鮮有目擊證人，而作證的往往是一方親屬，因存在利害關系，其證明力較弱。而且實施暴力行為與訴訟通常間隔一段時間，施暴痕跡難以查證。受害人如果只提交病歷或傷痕照片，在對方否認的情況下，也難以認定為配偶暴力所致?！拌b于受害方舉證的困難，我們在辦案過程中，會積極協(xié)助調取出警記錄等直接證據(jù)作為認定依據(jù)之一。”繆月說。

繆月舉例稱，福安的潘女士和丈夫劉先生結婚五年多，在2015年1月，潘女士就曾起訴過丈夫離婚，之后又申請了撤訴。沒過幾個月，劉先生酒后動手打了潘女士，讓潘女士徹底對婚姻失望，再次向法院起訴。在被家暴后，潘女士立即撥打了110報警電話。派出所民警到現(xiàn)場后了解到，因劉先生外出喝酒的問題，二人發(fā)生了爭吵。劉先生用手毆打潘女士臉部、頭部，并將她頭部抓住往柱子上撞，之后便離開家。這一接處警記錄成為案件勝敗的關鍵，法院認為，從出警記錄來看，能反映出劉先生存在喝酒及實施暴力的情況，法院支持了潘女士的訴求。

“之前很多人沒有保存證據(jù)的意識，到法院跟法官說遭受家庭暴力要離婚，但沒有任何證據(jù)。還有很多人遭受輕微的暴力后是不報警的，所以沒有任何報警記錄、投訴記錄?！笨娫绿嵝?，如果想要得到法律的保護，就一定要報警。按照《反家庭暴力法》第二十條的證據(jù)規(guī)則，出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等公安機關出具的證據(jù)是直接證據(jù)，可以直接說明家庭暴力事實，在訴訟中會被法庭采信。

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關于新法的那些疑問

●遭遇家暴向誰求助？

新法落地，市民最關注的問題就是，受害人如何拿起法律武器維護自己，以及遭遇家暴時又該向誰求助？

針對這些問題，繆月表示，《反家庭暴力法》第十三條明確規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應當給予幫助、處理。

此外，法律還規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機關報案或者依法向人民法院起訴。而單位、個人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權及時勸阻。

●受害人

可獲哪些援助和保護？

對于這一問題，此次實施的反家暴法也作出明確規(guī)定。

依照法律規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或者出具告誡書。新法中還規(guī)定，縣級或者設區(qū)的市級人民政府可以單獨或者依托救助管理機構設立臨時庇護場所，為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。法律援助機構應當依法為家庭暴力受害人提供法律援助。人民法院應當依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費用。

此外，當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險，向人民法院申請人身安全保護令的，人民法院應當受理。

●哪些部門有責任監(jiān)督？

那么，面對家暴，每個部門該做些什么？“清官難斷家務事”是不少部門過去處理家暴時面臨的難題。新法實施后，相關部門的責任也進一步明確了。

據(jù)繆月介紹，《反家庭暴力法》指出，縣級以上人民政府有關部門、司法機關、婦女聯(lián)合會應當將預防和制止家庭暴力納入業(yè)務培訓和統(tǒng)計工作。同時，醫(yī)療機構應當做好家庭暴力受害人的診療記錄。

另外，學校、幼兒園、醫(yī)療機構、居民委員會、村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應當及時向公安機關報案。如果未及時報案，造成嚴重后果的，應該承擔相應的法律責任。公安機關應當對報案人的信息予以保密。

公安機關接到家庭暴力報案后應當及時出警，制止家庭暴力，按照有關規(guī)定調查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。（記者 吳寧寧）