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中國(guó)婦女報(bào)·中華女性網(wǎng)記者周文 發(fā)自北京 “六一”前夕，北京青少年法律援助與研究中心開(kāi)展2015-2016年度 “中國(guó)未成年人保護(hù)十大事件評(píng)選”活動(dòng)，對(duì)2015年6月1日至2016年5月31日期間發(fā)生的兒童保護(hù)事件、政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，評(píng)選出未成年人保護(hù)領(lǐng)域里最具有影響力、體現(xiàn)中國(guó)兒童保護(hù)工作發(fā)展需求和趨勢(shì)的事件以及政策，旨在反映未成年人保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和挑戰(zhàn)，提升社會(huì)各界未成年人保護(hù)意識(shí)。

這十大事件分別是《刑法修正案（九）》強(qiáng)化未成年人權(quán)益保障；《反家庭暴力法》出臺(tái)，明確“對(duì)未成年人應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)”；國(guó)務(wù)院頒布《加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》；最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室正式成立；校園欺凌案件引關(guān)注；南京虐童案終審，養(yǎng)母獲刑6個(gè)月；貴州畢節(jié)七星區(qū)4名兒童自殺身亡案；中國(guó)迎來(lái)“二孩時(shí)代”；山東非法疫苗事件；公安部失蹤報(bào)警平臺(tái)上線。

報(bào)告認(rèn)為，就這十大事件來(lái)看，從加強(qiáng)立法，出臺(tái)政策等層面加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)在我國(guó)占有越來(lái)越重要的地位。《刑法修正案（九）》廢除了備受爭(zhēng)議的嫖宿幼女罪，其傳遞出了積極的信號(hào)——未成年人保護(hù)不應(yīng)該僅是口號(hào)式的呼吁，需要在立法以及執(zhí)法等各個(gè)層面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)予以體現(xiàn)。《反家庭暴力法》則規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)告、臨時(shí)安置以及撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格等符合未成年受害人特點(diǎn)的制度，體現(xiàn)了對(duì)未成年人的特殊保護(hù)?！都訌?qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)是中央政府第一次發(fā)布全面關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的政策，體現(xiàn)了國(guó)家最高層面對(duì)留守兒童保護(hù)工作的重視?！叭娑ⅰ闭邉t是中國(guó)在實(shí)行了30多年的計(jì)劃生育政策后進(jìn)行的重大的政策調(diào)整，其不僅有望在解決中國(guó)人口結(jié)構(gòu)老化、生育率低、性別失衡等問(wèn)題方面發(fā)揮積極的作用，也會(huì)對(duì)兒童權(quán)利保護(hù)的狀況帶來(lái)影響。報(bào)告建議，為確保該政策在應(yīng)對(duì)社會(huì)問(wèn)題方面發(fā)揮有效作用，需要更加完善的未成年人保護(hù)機(jī)制予以配套，如對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的有效支持、指導(dǎo)以及干預(yù)措施更加完善，從醫(yī)療、教育等方面不斷強(qiáng)化對(duì)未成年人的保障水平。