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原標(biāo)題：福建：加大“兩綱”重難點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)力度 2月9日，福建省婦聯(lián)十二屆二次執(zhí)委（擴(kuò)大）會議在福州召開。福建省人大常委會副主任、省婦聯(lián)黨組書記、主席吳洪芹在會上指出，要加大“兩綱”重難點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，讓婦女群眾有更多獲得感幸福感安全感。吳洪芹強(qiáng)調(diào)，要積極開展“兩綱”重難點(diǎn)問題解決情況的督查，圍繞婦女參與決策和管理、婦女兒童健康服務(wù)、婦女就業(yè)等重難點(diǎn)指標(biāo)，推動“兩綱”重難點(diǎn)目標(biāo)的落實(shí)，推動惠及婦女兒童的實(shí)事項(xiàng)目更多納入制度安排和民生工程。加強(qiáng)“兩綱”重難點(diǎn)問題調(diào)查研究，協(xié)調(diào)推進(jìn)市縣兩級建立健全法律政策性別平等評估機(jī)制，從源頭上推動男女平等基本國策落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域和社會生活各方面；提高監(jiān)測評估質(zhì)量，進(jìn)一步完善分性別、分年齡統(tǒng)計(jì)制度；做好新一輪“兩綱”前期調(diào)研，為政府科學(xué)決策婦女兒童事務(wù)提供依據(jù)。 2016年5月，國務(wù)院婦兒工委對福建省“兩綱”實(shí)施情況開展的中期評估結(jié)果顯示，福建省婦女發(fā)展綱要7個領(lǐng)域55個可量化指標(biāo)中，16個提前達(dá)到2020年終期目標(biāo)，38個預(yù)期可達(dá)標(biāo)；福建省兒童發(fā)展綱要5個領(lǐng)域38個可量化指標(biāo)中，16個提前達(dá)到2020年終期目標(biāo)，20個預(yù)期可達(dá)標(biāo)。 “尊重和關(guān)愛婦女兒童，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是我們的永恒任務(wù)?！痹诟＝ㄊ〉诹螊D女兒童工作會議上，省長于偉國表示。過去的五年，省委、省政府始終把婦女兒童事業(yè)發(fā)展放在新福建建設(shè)的大局中統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展，婦女兒童受惠更多、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展水平持續(xù)提升。 婦女兒童健康服務(wù)走向更優(yōu) 從健康狀況來看，至2015年，福建全省婦女人均預(yù)期壽命達(dá)78.64歲。全省孕產(chǎn)婦死亡率由2010年的19.84/10萬下降到14.63/10萬，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率由2010年的7.56‰和9.68‰降低到4.64‰和5.74‰。引起社會廣泛關(guān)注的是，福建省率先在全國實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查城市和農(nóng)村全覆蓋，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在99%以上，婦女兒童健康狀況持續(xù)改善。 為切實(shí)保障人民生活水平，2016年起，福建省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金政府籌集標(biāo)準(zhǔn)從上年度的醫(yī)療救助對象每人每年200元提高到400元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從上年度的每人每年380元提高到不低于420元。婦女參加生育保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)也不斷增加，城鄉(xiāng)最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)從2010年的每人每月166元上升到2015年的每人每月381元。自2016年起，福建省農(nóng)村低保省定最低標(biāo)準(zhǔn)家庭年人均收入由2300元提高到2650元，省級財(cái)政年人均分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由1720元提高到2070元。 2016年11月出臺《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的實(shí)施意見》，整合資源，形成合力。全省現(xiàn)有兒童福利機(jī)構(gòu)58個，流浪未成年人救助保護(hù)中心68個（其中經(jīng)編辦批復(fù)成立的有12個），農(nóng)村留守兒童、流浪未成年人得到了更多關(guān)愛和保護(hù)。在全國率先打造“媽媽小屋”服務(wù)女職工平臺，加強(qiáng)人文關(guān)懷，實(shí)施精細(xì)服務(wù)。 女性參與政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展積極性提高 福建省出席黨的十九大代表中女性占比34.2%；福建省第十次黨代會代表中，女性比例為29.03%，比上屆提高2個百分點(diǎn)；十二屆省人大代表中女性比例為24.9%，比上屆提高1.4個百分點(diǎn)，婦女參與決策管理程度逐年提高。 2015年，福建全省村級組織換屆繼續(xù)“鞏固兩個一百”，保持100%的村委會班子中都有女性成員和100%的村婦代會主任進(jìn)村“兩委”班子，選出女村主任460名，比2009年增加157名。近年來，福建省加大婦女人才培養(yǎng)選拔力度，在全國率先出臺《關(guān)于支持女性人才成長的十項(xiàng)措施》，女性公務(wù)員考錄數(shù)量占比逐年遞增；并專門制定了《福建省2014—2018年婦女干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，注重立體培養(yǎng)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，婦女干部作用更加凸顯。 在2015年企業(yè)董事會和監(jiān)事會中，女性比例分別為43.2%和44.7%，分別比2010年增加20.9個百分點(diǎn)和14.9個百分點(diǎn)?！笆濉逼陂g，全省累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)325.58萬人，女性就業(yè)占就業(yè)人數(shù)的比例保持在40%以上。2014年、2015年全省國有企事業(yè)單位的各類專業(yè)技師中女性均占50.8%，持續(xù)超過男性。 不斷推進(jìn)婦女兒童保護(hù)法制化進(jìn)程 近日，福建省人大常委會維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議召開。省人大常委會黨組副書記、副主任蘇增添在會上指出，五年來，福建省維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、維權(quán)工作機(jī)制不斷創(chuàng)新完善、維權(quán)實(shí)效顯著增強(qiáng)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、政協(xié)協(xié)商、部門履職、社會參與、合力維權(quán)”的工作局面；強(qiáng)調(diào)要有針對性地解決好婦女兒童維權(quán)的重難點(diǎn)問題。 “婦女兒童權(quán)益是基本人權(quán)，也容易受到侵犯。要積極探索新形勢下婦女兒童維權(quán)工作新途徑，不斷建立健全集矛盾排查、糾紛化解、法律幫助、關(guān)愛幫扶于一體的綜合維權(quán)服務(wù)模式?！庇趥鴱?qiáng)調(diào)。福建省堅(jiān)持省人大常委會維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度，省人大常委會積極開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查，并對省政府落實(shí)婦女權(quán)益保障法及福建省《實(shí)施辦法》審議意見開展?jié)M意度測評。 福建省政府還建立了法規(guī)政策性別平等咨詢評估機(jī)制，推動性別平等理念納入法規(guī)政策的制定和實(shí)施，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)立法。省政協(xié)開展反家庭暴力專項(xiàng)調(diào)研。省法院探索家事專業(yè)化審判機(jī)制，下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革工作的指導(dǎo)意見》，福建成為全國為數(shù)不多的全面開展家事審判方式和機(jī)制改革的省份。 目前，全省建立法律援助機(jī)構(gòu)165個，建立受暴婦女兒童救助（庇護(hù)）機(jī)構(gòu)200個。各相關(guān)部門還制定出臺了一系列政策意見，統(tǒng)一司法尺度，依法保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。深入推進(jìn)“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊拐賣、性侵等暴力侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為。（中國婦女報(bào)·中國女網(wǎng)記者 吳軍華 李菁雯） |
