中國(guó)婦女報(bào)·中國(guó)女網(wǎng)記者王春霞 發(fā)自北京 最高人民法院5月15日召開人民法院征收拆遷典型案例新聞通氣會(huì),發(fā)布全國(guó)法院第二批“征收拆遷典型案例”,其中一起涉及對(duì)安置人口標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn),體現(xiàn)了對(duì)婚嫁女及新生兒童合理需求的保護(hù)。 最高人民法院行政庭審判長(zhǎng)于泓介紹,第二批“征收拆遷典型案例”中既有對(duì)安置人口標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn),體現(xiàn)了對(duì)婚嫁女及新生兒童合理需求的保護(hù),也有對(duì)被征收人拒不配合評(píng)估行為的否定。 王風(fēng)俊訴北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)拆遷補(bǔ)償安置行政裁決案中,2010年,北京市房山區(qū)因軌道交通房山線東羊莊站項(xiàng)目建設(shè)需要對(duì)部分集體土地實(shí)施征收拆遷,王風(fēng)俊所居住的房屋被列入拆遷范圍。該戶院宅在冊(cè)人口共7人,包括王風(fēng)俊的兒媳和孫女。因第三人房山區(qū)土儲(chǔ)分中心與王風(fēng)俊未能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,第三人遂向北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱房山區(qū)住建委)申請(qǐng)裁決。 2014年3月6日,房山區(qū)住建委作出被訴行政裁決,以王風(fēng)俊兒媳、孫女的戶籍遷入時(shí)間均在拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計(jì)之后、不符合此次拆遷補(bǔ)償和回遷安置方案中確認(rèn)安置人口的規(guī)定為由,將王風(fēng)俊戶的在冊(cè)人口認(rèn)定為5人。王風(fēng)俊不服訴至法院,請(qǐng)求撤銷相應(yīng)的行政裁決。 北京市房山區(qū)人民法院一審認(rèn)為,王風(fēng)俊兒媳與孫女的戶籍遷入時(shí)間均在拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計(jì)之后,被訴的行政裁決對(duì)在冊(cè)人口為5人的認(rèn)定并無不當(dāng),故判決駁回王風(fēng)俊的訴訟請(qǐng)求。王風(fēng)俊不服,提起上訴。 北京市第二中級(jí)人民法院二審認(rèn)為,被訴的行政裁決將王風(fēng)俊戶的在冊(cè)人口認(rèn)定為5人,屬于認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足,二審法院判決撤銷一審判決及被訴的行政裁決,并責(zé)令房山區(qū)住建委重新作出處理。 最高人民法院行政庭副庭長(zhǎng)王振宇說,實(shí)踐中,有些地方出于行政效率等方面的考慮,簡(jiǎn)單以拆遷戶口凍結(jié)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來確定安置人口數(shù)量,排除因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)等原因必須入戶、分戶的特殊情形,使得某些特殊人群尤其是弱勢(shì)群體的合理需求得不到應(yīng)有的尊重,合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保護(hù)。本案中,二審法院通過糾正錯(cuò)誤的一審判決和被訴行政行為,正確貫徹征收補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)則,充分保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的同時(shí),也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)婚嫁女、新生兒童等特殊群體的特別關(guān)愛。 |