鄉(xiāng)村振興迫切需要振興鄉(xiāng)村文化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、實(shí)現(xiàn)有效治理。本文作者認(rèn)為,女性是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量,是鄉(xiāng)村振興的受益者更是推動(dòng)者。應(yīng)充分發(fā)揮女性在鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村治理中的獨(dú)特作用,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)融入農(nóng)村女性日常生活,推動(dòng)女性在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的參與和培訓(xùn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村女干部培養(yǎng)與選拔,助力鄉(xiāng)村治理。
■ 王克修
2019年第11期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手》。習(xí)近平總書(shū)記指出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)。鄉(xiāng)村振興迫切需要振興鄉(xiāng)村文化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、實(shí)現(xiàn)有效治理。而婦女是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量,是鄉(xiāng)村振興的受益者更是推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮女性在鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村治理中的獨(dú)特作用。
鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村治理三者相輔相成,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。其中,鄉(xiāng)村文化振興不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,而且對(duì)于鄉(xiāng)村組織振興、生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,具有重要引領(lǐng)和推動(dòng)作用;鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村治理猶如“源頭活水”,引進(jìn)得越多,就越能給鄉(xiāng)村振興的“池子”有效蓄水。
讓文明鄉(xiāng)風(fēng)融入農(nóng)村女性日常生活
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 既要發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì), 更要激活鄉(xiāng)村文化、提振農(nóng)民精神。隨著物質(zhì)生活由溫飽向小康轉(zhuǎn)變,文化小康與文化振興提上議事日程。在絕大多數(shù)鄉(xiāng)村人口解決溫飽后,存在的問(wèn)題是物質(zhì)生活與文化生活之間不對(duì)稱,物質(zhì)獲得感與文化獲得感不均衡。在一些地方,人們富了口袋窮了腦袋,鄉(xiāng)村存在向“去文化”方向蛻變的隱憂。
改革開(kāi)放以來(lái),大量男性勞動(dòng)力流向城市,廣大農(nóng)村婦女被推到社會(huì)活動(dòng)的前臺(tái),成為農(nóng)村各項(xiàng)活動(dòng)的主要角色。女性農(nóng)民往往喜歡文化交往和精神交往,最喜歡非正式交往,且具有信息傳遞快和影響大等特征。女性農(nóng)民通過(guò)“走親戚”“趕集”相互交流、傳播信息,并且通過(guò)信息傳播產(chǎn)生某種行為模式。
女性在人際交往方面的上述特點(diǎn)決定了女性是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要力量??梢脏l(xiāng)土為根基、以鄉(xiāng)情為紐帶,發(fā)揮女性在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的獨(dú)特作用,推動(dòng)農(nóng)村女性成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者、踐行者。使尊老愛(ài)幼、睦鄰友好新風(fēng)尚在鄉(xiāng)村蔚然成風(fēng), 讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)融入農(nóng)村女性日常生活,以潤(rùn)物無(wú)聲的形式深入農(nóng)民的內(nèi)心世界, 內(nèi)化為行為準(zhǔn)則, 增強(qiáng)農(nóng)民的凝聚力以及對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的依賴感和歸屬感。
男女平等、兩性共同發(fā)展是先進(jìn)性別文化的重要內(nèi)涵,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中要充分重視先進(jìn)性別文化建設(shè),不斷扭轉(zhuǎn)和消除性別偏見(jiàn),使男女平等成為人們普遍遵循和認(rèn)同的價(jià)值觀。
推動(dòng)女性在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的參與和培訓(xùn)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠把鄉(xiāng)村勞動(dòng)力最大限度地留在本土,解決因父母外出務(wù)工引發(fā)的留守兒童問(wèn)題、老人贍養(yǎng)問(wèn)題等;有效解決農(nóng)民社會(huì)生活保障問(wèn)題;能夠有效促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合,縮小貧富差距, 實(shí)現(xiàn)共同富裕;有助于優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)模式, 給鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力。
不論是在“鄉(xiāng)村民宿”“一村一品”建設(shè),還是特色生態(tài)旅游示范村和非遺傳承項(xiàng)目建設(shè)中,女性都大有可為。在鄉(xiāng)村旅游景觀設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村自然資源開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品打造、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等方面, 女性都富有愛(ài)心和創(chuàng)造力,其廣泛參與可以提高鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的品質(zhì)。
發(fā)揮女性在鄉(xiāng)村旅游中的作用,需加強(qiáng)對(duì)女性從業(yè)者的培訓(xùn):針對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)女性不同年齡層次特征,采取靈活的方式,選擇實(shí)用性、操作性強(qiáng)并易于為文化程度低的女性掌握的內(nèi)容;采用小規(guī)模持續(xù)性實(shí)踐教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)、電視教學(xué)相結(jié)合的方式,針對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品個(gè)性化、體驗(yàn)性強(qiáng)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)鄉(xiāng)村女性勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè);對(duì)于年齡較大、文化程度低的女性,可以有針對(duì)性地進(jìn)行旅游服務(wù)技能、特色旅游產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖、種植等方面的培訓(xùn)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的地區(qū),對(duì)有外出打工經(jīng)驗(yàn)、文化程度較高的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工,可以引導(dǎo)其參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客項(xiàng)目、參與旅游電子商務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村女干部培養(yǎng)與選拔,助力鄉(xiāng)村治理
我國(guó)地方政府在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中具有重要地位,但往往把較多精力投入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,基層政府的職能收縮也使得鄉(xiāng)村治理能力存在一定程度的弱化。此外,外來(lái)文化的沖擊、鄉(xiāng)土文化的斷層、農(nóng)民兼業(yè)多樣化帶來(lái)的意識(shí)形態(tài)沖突等,都不同程度地對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)解在內(nèi)的鄉(xiāng)村治理造成負(fù)面沖擊。
女性由于善于言辭、具有親和力和靈活性等性別角色特質(zhì)使其在參與溝通調(diào)解時(shí)有較好的優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村女性由于基數(shù)龐大且在家停留時(shí)間長(zhǎng)等原因,使得其在溝通調(diào)解方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),若能將這種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)和利用,女性村民將成為鄉(xiāng)村社會(huì)治理和矛盾糾紛調(diào)解的重要組成部分。
筆者認(rèn)為,發(fā)揮女性在基層鄉(xiāng)村治理中的作用,各級(jí)黨委政府應(yīng)建立一套保障鄉(xiāng)村女性權(quán)益的機(jī)制,確保鄉(xiāng)村女性有效參與鄉(xiāng)村治理。在選舉候選人中提高女性候選人比例。打破女性晉升的“玻璃天花板”,提高中高層職位女性干部比例。村級(jí)選舉中,適當(dāng)延長(zhǎng)女性村干部參選年齡,并通過(guò)政策調(diào)整來(lái)逐步擴(kuò)大村委會(huì)中女性村干部比例。同時(shí),在對(duì)女性村干部的考核上,應(yīng)從更全面的角度來(lái)綜合評(píng)價(jià)其治村業(yè)績(jī),根據(jù)治理績(jī)效,實(shí)時(shí)地調(diào)整女性村干部的工資待遇和其他福利待遇。
(作者為湖南省委黨校教授、圖書(shū)館館長(zhǎng)) |