2009年12月28日，廣東湛江市紀(jì)委作出對廉江市公安局副局長陳錫照立案檢查的決定。同時(shí)廉江市委、市政府和紀(jì)委也暫停了陳錫照的職務(wù)，廉江市紀(jì)委又下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部利用婚喪喜慶大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)木o急通知》。規(guī)定："副股級及其以上干部擺宴席超過10桌，或利用婚喪喜慶之機(jī)斂財(cái)?shù)?，一律先免職后查?。
一個(gè)對公安局副局長的查處決定后面，緊跟著一個(gè)嚴(yán)禁擺酒斂財(cái)?shù)耐ㄖ?，且?biāo)以"緊急"，可見事情之嚴(yán)重。廉江市紀(jì)委這則現(xiàn)代版的"亡羊補(bǔ)牢"著實(shí)牽動(dòng)了媒體，賺足了眼球。但細(xì)看卻發(fā)現(xiàn)，它表面看十萬火急、嚴(yán)格嚴(yán)密，但實(shí)質(zhì)卻沒有任何操作性的一張廢紙。
先看被禁者的范圍。副股級以上的黨員、干部，在廉江這個(gè)縣級市里，這個(gè)覆蓋范圍看似把擁有些權(quán)力的黨政干部"一網(wǎng)打盡"了。但是，通知并沒有說這些副股級以上干部的家屬的行為也在被禁之列。如果這些干部的家屬不是黨員不是副股級以上或壓根兒就不是干部，這些人是不是就可以擺酒設(shè)宴了？那些副股級以上干部的影響力會(huì)不會(huì)在他們的家屬擺酒過程中存在？
再看操辦控制的指向。"要嚴(yán)格控制操辦婚喪喜慶事宜范圍，黨員、干部操辦結(jié)婚、死亡、晉升、升學(xué)、參軍、喬遷、出國（境）、生日、子女或?qū)O子女滿月等婚喪喜慶事宜，宴請要嚴(yán)格限制在親朋戚友范圍"。規(guī)定連續(xù)用了兩個(gè)"嚴(yán)格"，可見之嚴(yán)肅之重要。第一個(gè)"嚴(yán)格"所控制的幾乎囊括了當(dāng)前人情往來的所有范圍，就連"孫子女滿月"都進(jìn)了允許之列，如此"嚴(yán)格"，真讓人哭笑不得。第二個(gè)"嚴(yán)格"限制在親朋戚友范圍。"親戚"倒是好界定，但什么樣的親戚算是允許的親戚呢？像相聲里說的"二姑的三哥的四舅的三叔的小姨子的二大爺"算不算親戚？至于"朋友"界定更是模糊了，同事同仁之間，領(lǐng)導(dǎo)與部屬之間，上級單位與下級單位的同行之間，所管轄的企事業(yè)人員之間，能不能有朋友？這些都是說不清道不明的。既沒有明文界定，又無規(guī)定來遵循，就是讓神仙來執(zhí)法，也會(huì)被弄暈的。
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