自律與他律結(jié)合
除了政府的法律規(guī)制外,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界也以各種途徑實(shí)施自律。這方面以英國最為突出,在當(dāng)前英國的互聯(lián)網(wǎng)管理中占主導(dǎo)。英國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)成立了專門的自律監(jiān)管機(jī)構(gòu)——互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)視基金會IWF(Internet Watch Fundation),IWF由獨(dú)立董事會管理,不受英國政府的管制,在現(xiàn)行法律框架下,制定了協(xié)議形式的行業(yè)規(guī)范,并與政府部門間通力合作。IWF和英國內(nèi)政部、貿(mào)工部、教育部、文化部等之間經(jīng)常進(jìn)行協(xié)調(diào)合作,并且還與刑法政策單位和高技術(shù)罪行部門聯(lián)系緊密。
1996年英國還專門制定了國際上第一個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的行業(yè)性法規(guī)——《3R安全規(guī)則》為行業(yè)自律規(guī)范。這里的“3R”分別代表:分級認(rèn)定、舉報告發(fā)、承擔(dān)責(zé)任。該規(guī)則旨在從網(wǎng)絡(luò)上消除兒童色情內(nèi)容和其他有害信息,對提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、終端用戶和編發(fā)信息的網(wǎng)絡(luò)新聞組,尤其對網(wǎng)絡(luò)提供者作了明確的職責(zé)分工。搜索網(wǎng)絡(luò)上的兒童色情內(nèi)容是IWF的重要任務(wù)之一,他們還開通網(wǎng)絡(luò)熱線,接待公眾投訴,通過內(nèi)容分類標(biāo)注技術(shù),鼓勵用戶自行選擇需要的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,協(xié)助政府部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育、媒介素養(yǎng)等培訓(xùn)。
而且IWF認(rèn)為在過去的幾年中,英國的實(shí)踐證明自律取得了很好的效果,自律比國家立法更有效。
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