東南網(wǎng)1月24日訊（本網(wǎng)記者 謝添實）2009年秋季以來，隨著經(jīng)濟回暖，曾因國際金融危機一度緩解的“勞工荒”現(xiàn)象再次出現(xiàn)。福建、廣東、江浙的生產(chǎn)型企業(yè)幾乎同期出現(xiàn)工人大量流失，招工困難的現(xiàn)象，甚至連勞動力最為豐富的河南省也出現(xiàn)不同程度的招工難問題。據(jù)初步調(diào)查，莆田、泉州兩地以鞋服、電子為主要產(chǎn)品的工廠普遍缺工四分之一，有的甚至更多。
對于這一問題，福建省政協(xié)委員鄭金云認為，現(xiàn)今出現(xiàn)的“招工難”問題是2003年以來“勞工荒”現(xiàn)象的延續(xù)和發(fā)展。她認為，福建經(jīng)濟仍然以依賴大量勞動力的傳統(tǒng)制造業(yè)為主，自然容易出現(xiàn)用工短缺；此外，內(nèi)地省份連年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，國家為應(yīng)對國際金融危機在基礎(chǔ)建設(shè)等方面加大投入，使各地就業(yè)機會增多，造成勞動力回流，加劇“勞工荒”。
鄭金云建議，政府應(yīng)該制定相關(guān)吸引外來勞動力的有利措施，并將其納入“十二五”規(guī)劃當(dāng)中，統(tǒng)籌解決來閩務(wù)工人員的教育、衛(wèi)生、居住等問題，以吸引外來務(wù)工人員。
她認為可以從以下幾個方面入手：
制定吸引外地勞工的宏觀政策
消除戶籍約束：政府應(yīng)盡力消除建立在戶籍制度基礎(chǔ)上的不平等和歧視，讓外地務(wù)工人員在就業(yè)、購房、子女上學(xué)、擇校、高考等方面享受同等待遇。
建設(shè)多元化工業(yè)園區(qū)：扶持工業(yè)園區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)，尤其是商業(yè)、娛樂業(yè)的發(fā)展，增加工業(yè)區(qū)的業(yè)余生活氛圍，徹底改變工業(yè)區(qū)目前生活單調(diào)乏味的現(xiàn)狀，增加務(wù)工人員熱愛工業(yè)區(qū)、留在工業(yè)區(qū)的熱情。
降低跨省社保繳納比例基數(shù)
2010年1月1日起施行的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》規(guī)定：跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關(guān)系時，統(tǒng)籌基金按各年度實際繳費基數(shù)的12％轉(zhuǎn)移?；诖恕掇k法》，福建省可以降低目前的社保單位繳費比例至繳費基數(shù)的12％。這樣可以大幅度降低企業(yè)負擔(dān)，為擴大繳費面，提高員工既得收益，吸引外地勞動力挪出較大空間。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)造良好務(wù)工環(huán)境
很多中小型企業(yè)，尤其是隱于地下的無照企業(yè)常無視法律和員工權(quán)益，拖欠克扣工資、冒險作業(yè)，員工出現(xiàn)工傷更不負責(zé)任。還有一些“黑中介”專以欺騙手段，引誘員工集體跳槽，收取巨額介紹費，使企業(yè)和勞動者同時受害。這些不良行為嚴(yán)重影響了整個務(wù)工環(huán)境，有關(guān)部門應(yīng)加以監(jiān)管和取締。
引導(dǎo)企業(yè)適度提高員工待遇
待遇是吸引務(wù)工人員最基本的條件。2009年受國際金融危機的影響，企業(yè)普遍沒有提升工資，現(xiàn)在危機的緊迫期已經(jīng)基本度過，員工的待遇理應(yīng)得到提升。
根據(jù)對廣東、浙江、江西、江蘇等附近沿海省份相關(guān)企業(yè)的了解，2010年為員工提升待遇已成必然趨勢，多數(shù)企業(yè)提升幅度不低于10％。鄭金云認為，政府應(yīng)該借助勞動、工會等部門，向省內(nèi)企業(yè)宣傳相關(guān)的利弊。
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