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省政協(xié)委員陳大明:景區(qū)門票專營權民資退出機制須完善
東南網(wǎng)-海峽都市報1月29日訊 省政協(xié)委員陳大明提出,去年底,福建省提出世界遺產和風景名勝區(qū)門票,必須由縣級以上政府設立的世界遺產和風景名勝區(qū)管理機構負責出售,門票收入實行收支兩條線管理。任何單位和個人不得以任何名義和方式出讓或變相出讓世界遺產、風景名勝區(qū)門票專營權。對已出讓或變相出讓的,2010年6月底前,所在地市、縣政府要按有關規(guī)定限期整改,收回門票專營權,目前福建省約超五成經營權已轉讓。
陳大明認為,省內景區(qū)民營企業(yè)經營權均是通過公開招標的方式取得的,目前這些景區(qū)比當初已經增值了不少,政府要收回門票經營權,將給予景區(qū)一個怎樣的補償?為此,他提出了自己的四點建議:第一,要盡快出臺有針對性的法律法規(guī),建立健全相關法律體系,完善民資的退出機制。景區(qū)門票專營權的贖回過程,關鍵還得靠法律程序去完成。第二,科學評估資源的價值,在防止國資流失的同時,也要充分保證民營資本的利益。
第三,建立協(xié)商機制。在沒有對景區(qū)價值取得三方認可的評估之前,最好是能建立起一個協(xié)商機制———大家得坐下來談。
第四,強化規(guī)劃管理。
他建議,民營資本退出門票專營權后仍可以通過其他方式參與景區(qū)建設與經營,比如景區(qū)內的交通及服務設施的建設等。
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