為了減少和降低職務(wù)犯罪對(duì)國(guó)企的危害,近年來(lái),我們?cè)诓檗k國(guó)企職務(wù)犯罪時(shí)引入“調(diào)研引導(dǎo)決策”機(jī)制,瞄準(zhǔn)熱點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)系統(tǒng),先后開(kāi)展了國(guó)企改制過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失職務(wù)犯罪、商業(yè)賄賂犯罪、高科技企業(yè)職務(wù)犯罪等專題專項(xiàng)調(diào)研,用調(diào)研成果指導(dǎo)辦案、預(yù)防和服務(wù)。為了鞏固打擊成果、強(qiáng)化預(yù)防服務(wù)成效,我們還開(kāi)展了一案一建議、一案一治理、一案一回訪“三個(gè)一”活動(dòng),確?!皩?duì)癥下藥”,讓企業(yè)恢復(fù)生機(jī)與活力。
我們還積極探索打擊、預(yù)防、服務(wù)“一條龍”長(zhǎng)效機(jī)制。在全市國(guó)有大型及重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)員活動(dòng)。截至目前,已在11家企業(yè)聘請(qǐng)了159名預(yù)防聯(lián)絡(luò)員,預(yù)防范圍覆蓋近21萬(wàn)名企業(yè)管理人員。2009年以來(lái),預(yù)防聯(lián)絡(luò)員共為檢察機(jī)關(guān)提供職務(wù)犯罪案件線索110個(gè),其中移送偵查部門(mén)29件,查證立案的有15件。同時(shí),預(yù)防聯(lián)絡(luò)員積極參與企業(yè)民主監(jiān)督,協(xié)助檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育活動(dòng),收到良好效果。
此外,我們還在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)和服務(wù)承諾書(shū)等制度,把查辦案件和結(jié)合辦案開(kāi)展針對(duì)性預(yù)防更好地對(duì)接起來(lái)。
我認(rèn)為,反貪工作的目的絕不是就案辦案。通過(guò)辦案清除“病灶”,為發(fā)案單位提供廉潔、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境和更有利于發(fā)展的優(yōu)質(zhì)土壤才是目的。從這個(gè)意義上講,辦案和服務(wù)同樣重要,同樣需要我們付出更多的努力。在全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議確定三項(xiàng)重點(diǎn)工作后,檢察工作如何在依法參與社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法方面發(fā)揮職能作用,是擺在我們面前的重要任務(wù),也給我們提出了更高的要求——在反貪辦案與服務(wù)中捶下更為堅(jiān)實(shí)的鼓點(diǎn)。
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