銷聲匿跡了兩年多的國內(nèi)成品油荒,近期在國內(nèi)以柴油荒的形式大面積呈現(xiàn)。隨著國際油價的步步走高,國內(nèi)浙江、江蘇、湖南、山東等多個省份,十余個城市出現(xiàn)了柴油荒,特別以浙江、江蘇等省份最為突出?!皣鴥?nèi)柴油的確很緊張?!睆V東油氣商會有關(guān)人士證實,這波“油荒”并非虛言。(南方日報)
據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前中國南部已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè)。在浙江、江蘇、廣東等地,不少加油站實行限量加油。甚至在一些城市,出現(xiàn)了“要加油先給50元小費”的怪現(xiàn)象,這讓很多司機既氣憤又無奈。那么到底是什么原因造成了大面積的“柴油荒”,誰又是這次史無前例“油荒”的始作俑者?
對于今年“油荒”的成因,眾說紛紜。有人說是因為煉油廠8月至9月出現(xiàn)大規(guī)模檢修,導(dǎo)致產(chǎn)量下降明顯;也有人說國際油價持續(xù)高位震蕩,國內(nèi)批零倒掛現(xiàn)象嚴重,地方煉油廠利潤減少,生產(chǎn)積極性下降,出現(xiàn)停產(chǎn);更有人說很多地方為完成節(jié)能減排目標而突擊式“限電沖刺”,迫使企業(yè)購買柴油自行發(fā)電,更加劇了柴油供應(yīng)緊張。
然而這些理由都沒有給公眾一個合理的邏輯。為什么2000多家停業(yè)的加油站都是民營企業(yè)?為什么突擊節(jié)能減排的事情今年才有,而“油荒”卻幾乎年年都有?石油巨頭業(yè)績年年“飄紅”,賺取的高額利潤為什么不能彌補增加的煉油成本?
石油巨頭壟斷著國內(nèi)汽柴油供應(yīng),“油荒”頻現(xiàn),首先應(yīng)該想到的是壟斷企業(yè)是如何保障市場供應(yīng)和“經(jīng)濟安全”的。石油巨頭們向來習(xí)慣于將“油荒”歸咎于外部原因而不習(xí)慣于反求諸己。在供應(yīng)“被不足”的方面,壟斷企業(yè)就像被慣壞的孩子,幾乎每次“逼宮”最后都是以石油雙雄的完勝來收場?!坝突摹鳖l現(xiàn)更可以看作是壟斷企業(yè)為打擊競爭對手而使出的一場“陽謀”。石油巨頭雖然壟斷著國內(nèi)油品市場,但并不意味著就可以為所欲為,不惜打壓中小競爭對手、犧牲廣大消費者的利益。
壟斷不僅是一種權(quán)力,更是一種責(zé)任。石油壟斷企業(yè)應(yīng)該好好想想,究竟應(yīng)為自己的壟斷地位承擔(dān)怎樣的企業(yè)社會責(zé)任?公共利益不能再成為利益糾葛的犧牲品。一方面逼供漲價,另一方面又鬧“油荒”,石油巨頭是否知道自己在做什么?“油荒”的出現(xiàn)也再次反映出完善我國成品油定價機制是多么重要。需要規(guī)范的制度來約束壟斷企業(yè)的行為。目前的定價機制仍未完全市場化,造成了調(diào)價滯后,給了企業(yè)囤油的“可乘之機”。實際山,目前的成品油定價機制早已使得石油企業(yè)旱澇保收,既無約束又賺的盆滿缽滿,壟斷企業(yè)再造“油荒”,真可謂達到了一種“利潤無限大”的境界。
對于事關(guān)“國計民生”的成品油短缺問題,我們無法再漠視,石油巨頭們更不能視而不見。阻止“油荒”頻現(xiàn),需要有關(guān)部門拿出切實舉措。更需要壟斷企業(yè)好好掂量掂量消費者利益與企業(yè)利益孰輕孰重。
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