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全國(guó)政協(xié)委員楊凱生:警惕金融創(chuàng)新不足可能引致的風(fēng)險(xiǎn)

jianaisc.com?2012-03-09 10:48? ?來(lái)源:新華網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句

新華網(wǎng)北京3月9日電(記者王建華 查文曄)全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工商銀行行長(zhǎng)楊凱生9日表示,國(guó)際金融危機(jī)的教訓(xùn)表明,過(guò)度的、脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需求的,缺乏有效監(jiān)管的所謂金融創(chuàng)新會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。但同時(shí)也必須注意到,創(chuàng)新是金融發(fā)展的重要推動(dòng)力量,中國(guó)金融市場(chǎng)無(wú)論是其廣度還是深度都還發(fā)育得不夠,如果簡(jiǎn)單采用西方國(guó)家為應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī)而采取的一些措施,放慢金融創(chuàng)新的步子,也有可能帶來(lái)始料不及的風(fēng)險(xiǎn)。

楊凱生委員在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)表示,在汲取國(guó)際金融危機(jī)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新活動(dòng)的監(jiān)管,有效防范濫用金融創(chuàng)新這一概念所可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),也要防止因噎廢食,堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向不動(dòng)搖,高度警惕停止創(chuàng)新、延緩創(chuàng)新可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這不僅是中國(guó)銀行業(yè)保持和鞏固這些年來(lái)之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭的需要,更是中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

楊凱生委員建議表示,一是要積極拓寬企業(yè)的直接融資渠道,下決心解決企業(yè)發(fā)債由多個(gè)部門(mén)多頭審批、多頭監(jiān)管的問(wèn)題,擴(kuò)大公司債券的發(fā)行規(guī)模;二是要允許銀行貸款實(shí)行證券化,要通過(guò)證券化讓銀行貸款可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢越灰?,從而使銀行的資產(chǎn)總量不再無(wú)限增長(zhǎng)并進(jìn)而具有可持續(xù)的信貸投放能力,至于其中可能存在的一些風(fēng)險(xiǎn)是可以通過(guò)技術(shù)設(shè)計(jì)加以防控的。

他表示,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,尤其是小微企業(yè)生產(chǎn)中反映突出的一個(gè)問(wèn)題是融資困難,都希望能獲得更多的資金支持,而與此同時(shí),銀行也感到壓力很大,難以滿足企業(yè)的一些需求。中國(guó)金融市場(chǎng)創(chuàng)新不夠,企業(yè)的融資渠道過(guò)于單一,無(wú)疑是一個(gè)重要的原因。

2011年中國(guó)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比例高達(dá)75%左右,同期企業(yè)債券和股票融資占比只有14%,直接融資與間接融資結(jié)構(gòu)比例失衡的問(wèn)題十分明顯。同時(shí),有些融資表面看上去似乎是直接融資活動(dòng),比如企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券,這些都統(tǒng)計(jì)在直接融資活動(dòng)中,但其中超過(guò)一半以上又是由商業(yè)銀行投資和持有,實(shí)際上也是一種間接融資。

楊凱生委員表示,各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行主要依賴(lài)于銀行貸款投放支持的狀況從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)的金融創(chuàng)新還不足,資本市場(chǎng)發(fā)育水平還不高,企業(yè)融資工具還太少。如果不加快創(chuàng)新,不設(shè)法推出更多的融資和投資工具,不僅越來(lái)越難以適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中日益多元化的金融服務(wù)需求,而且也使大量的信用風(fēng)險(xiǎn)不斷向銀行體系聚積,長(zhǎng)此下去是有風(fēng)險(xiǎn)的,不僅不利于銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),更會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

他表示,目前中國(guó)銀行體系人民幣貸款總量已達(dá)55萬(wàn)億元,今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍需要保持較快的增長(zhǎng)速度,這必然要求銀行繼續(xù)保持相應(yīng)的貸款資金投入。但值得注意的是,由于金融創(chuàng)新不足,缺乏貸款二級(jí)市場(chǎng),無(wú)論是貸款證券化市場(chǎng)還是貸款直接轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)都還沒(méi)有形成,這就造成了中國(guó)銀行的貸款資產(chǎn)是缺乏流動(dòng)性的、是無(wú)法交易的。

楊凱生委員表示,如何既能持續(xù)滿足資本監(jiān)管要求,又能不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資金支持,是中國(guó)銀行業(yè)面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須加大金融創(chuàng)新力度,想方設(shè)法使銀行走出一條自身資產(chǎn)規(guī)模不無(wú)限擴(kuò)大、但卻具有對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)支撐能力的新路子。

  • 責(zé)任編輯:孫靖
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