鉻超標(biāo)“毒膠囊”風(fēng)波愈演愈烈，青海明膠(000606)、東寶生物(300239)昨日繼續(xù)報(bào)以連續(xù)漲停。東阿阿膠(000423)等涉及膠劑的白馬股也被“株連”其中，有機(jī)構(gòu)投資者向中國(guó)證券報(bào)記者表示，受“工業(yè)明膠”、“下腳料”等消息影響，東阿阿膠18日早盤(pán)半小時(shí)有余便觸及跌停，頗具戲劇性。

多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，毒膠囊事件將推動(dòng)監(jiān)管升級(jí)，藥企自律會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。國(guó)藥控股高級(jí)行業(yè)研究員干榮富表示，隨著國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，藥用輔料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提高，產(chǎn)能落后的輔料企業(yè)會(huì)被淘汰。

燎原之火或促行業(yè)整合

中國(guó)證券報(bào)記者18日從知情人士手中獲得浙江省新昌縣華星膠丸廠(chǎng)生產(chǎn)的塑料瓶裝明膠空心膠囊，該批每瓶100粒裝的空心膠囊市場(chǎng)零售價(jià)僅為0.8元人民幣，上面標(biāo)注的藥品生產(chǎn)許可證號(hào)是浙J20000246，國(guó)藥準(zhǔn)字是F20020020。記者了解到，這種明膠空心膠囊流通較廣，去年在山東部分地區(qū)的藥店內(nèi)有所銷(xiāo)售。

不過(guò)很少有人料到，這種并不起眼的膠囊皮潛藏著如此大的安全隱患，并激起市場(chǎng)的巨幅波瀾。國(guó)家藥監(jiān)局17日部署監(jiān)督檢查工作后，中國(guó)證券報(bào)記者昨日致電浙江藥監(jiān)局和江西藥監(jiān)局人士，均被告知正忙于開(kāi)展大規(guī)?；楣ぷ?。

記者從浙江省藥監(jiān)局網(wǎng)站2005年發(fā)布的一份全省藥用空心膠囊批準(zhǔn)文號(hào)一覽表上看到，2005年時(shí)浙江省有64家藥用空心膠囊生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)知情人士介紹，新昌縣是最早在國(guó)內(nèi)做起明膠空心膠囊的地方，占全國(guó)空心膠囊市場(chǎng)半壁江山。

在許多投資者看來(lái)，激烈的行業(yè)整頓或會(huì)帶來(lái)價(jià)值重估。禮來(lái)亞洲基金投資總監(jiān)林亮18日對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，此前對(duì)輔料企業(yè)關(guān)注較少，毒膠囊事件發(fā)生后，各界資本對(duì)輔料行業(yè)的關(guān)注度開(kāi)始提升。由于很多輔料企業(yè)沒(méi)有GMP認(rèn)證，如果未來(lái)取締一些的話(huà)，會(huì)有利于行業(yè)發(fā)展和投資價(jià)值的提升。

藥用空心膠囊以及輔料行業(yè)會(huì)否迎來(lái)整合？市場(chǎng)預(yù)期不盡一致。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人士18日對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，藥用輔料行業(yè)需要加強(qiáng)規(guī)范，同時(shí)也要求藥企加強(qiáng)自律，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性發(fā)展。

國(guó)藥控股高級(jí)行業(yè)研究員干榮富的意見(jiàn)則較為直接，表示對(duì)基本藥物安全問(wèn)題應(yīng)該零容忍，隨著國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，輔料標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻提高勢(shì)必淘汰產(chǎn)能落后的企業(yè)。據(jù)介紹，蘇州等地原有很大規(guī)模的正規(guī)空心膠囊生產(chǎn)企業(yè)，但生意卻被河北等地小規(guī)模的空心膠囊企業(yè)搶走。“對(duì)于不規(guī)范的產(chǎn)能，是取締，而不是整合的問(wèn)題。”干榮富稱(chēng)。

招標(biāo)壓力亟須對(duì)癥下藥

北京某三甲醫(yī)院一急診科醫(yī)師18日對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者稱(chēng)，空心膠囊體現(xiàn)的是制藥工藝問(wèn)題，牽扯到工藝，就會(huì)關(guān)聯(lián)到成本，就會(huì)牽扯到利益鏈。

對(duì)于這種利益鏈，多位業(yè)內(nèi)人士不約而同地向記者提到了“唯低價(jià)是取”的基本藥物招標(biāo)模式。潘廣成認(rèn)為，如果一味降低基本藥物采購(gòu)的招標(biāo)價(jià)格，會(huì)推動(dòng)一些藥企為降低成本而出現(xiàn)原輔料采購(gòu)不正規(guī)的現(xiàn)象，導(dǎo)致質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

干榮富對(duì)這種招標(biāo)模式感同身受。他認(rèn)為，若“唯低價(jià)是取”的招標(biāo)模式不改，藥品安全問(wèn)題仍會(huì)出現(xiàn)?；幷型稑?biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的藥品價(jià)格虛低比藥品價(jià)格虛高更可怕，“藥價(jià)虛高要錢(qián)，藥價(jià)虛低卻要命。”

對(duì)于以超低價(jià)中標(biāo)的蜀中制藥而言，鉻超標(biāo)是其藥品質(zhì)量問(wèn)題的第二次上演。去年5月，蜀中制藥便被曝出“復(fù)方丹參片”和“板藍(lán)根顆粒”涉嫌虛假投料問(wèn)題，引發(fā)市場(chǎng)軒然大波。

然而“唯低價(jià)是取”的招標(biāo)模式并未見(jiàn)緩和之勢(shì)。近日有業(yè)內(nèi)人士指出，今年3月19日青海省非基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)擬中標(biāo)結(jié)果顯示，10336個(gè)入圍品規(guī)的入圍價(jià)比政府定價(jià)及企業(yè)自主定價(jià)平均降低39.98%。不過(guò)，在負(fù)面影響疊加出現(xiàn)的背景下，國(guó)泰君安研究報(bào)告則認(rèn)為，藥品招標(biāo)政策或?qū)⑥D(zhuǎn)向。

一醫(yī)藥行業(yè)研究員對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，藥用輔料行業(yè)小、散、亂的格局也急需改變。目前醫(yī)藥輔料和包材領(lǐng)域有超過(guò)1500家企業(yè)，裝備、技術(shù)及治理水平較低，影響著藥用輔料標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和工藝的提升。行業(yè)優(yōu)勝劣汰和招標(biāo)政策轉(zhuǎn)向，將成為影響醫(yī)藥企業(yè)生存發(fā)展的重要因素。

此前，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺在兩會(huì)期間接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，今年將著力推進(jìn)基本藥物質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并在招標(biāo)工作中踐行，逐步解決基本藥物招標(biāo)工作中存在的“唯低價(jià)是取”等一系列問(wèn)題。來(lái)源中國(guó)證券報(bào))