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陳義國:推進(jìn)縣級巡視工作要突出“四性”

jianaisc.com?2012-05-03 16:19? ?來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 我來說兩句

縣級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使如何,關(guān)系地方發(fā)展和百姓福祉,影響基層社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)縣級巡視工作對維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要作用,必須堅(jiān)定不移、科學(xué)有效地推進(jìn)。

要突出重點(diǎn),增強(qiáng)縣級巡視工作的針對性。一是著重了解黨的路線方針政策和各級重大決策部署的執(zhí)行情況,特別是惠民政策落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止以及與民爭利的問題。二是著重了解縣委權(quán)力運(yùn)行情況,特別是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)獨(dú)斷專行、暗箱操作以及任人唯親等問題。三是著重了解貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”,以及加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)方面情況,重點(diǎn)關(guān)注在土地征用、房屋拆遷等方面是否存在損害群眾利益的問題,以及官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等問題。四是著重了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,特別是縣委、縣政府班子成員廉潔自律情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職等問題。

要?jiǎng)?chuàng)新方法,增強(qiáng)縣級巡視工作的科學(xué)性。一要注重個(gè)別談話。談話的對象既要有特定性,也要有隨機(jī)性和廣泛性,確保通過談話了解更全面、更真實(shí)的情況。二要注重從權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手,尋找突破點(diǎn)。針對人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)比較集中的部門和崗位采取不同的方式進(jìn)行了解,同時(shí)注意暢通信訪舉報(bào)渠道,傾聽群眾呼聲,從群眾反映的情況中發(fā)現(xiàn)問題。三要注重暗訪手段的運(yùn)用。通過開展不同形式的暗訪,真實(shí)地了解各方面的情況,減少人為干擾。四要注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,研究網(wǎng)絡(luò)輿情,關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)問題,多方面、多層次、多渠道了解情況、查找問題。五要注重加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察、審計(jì)、信訪等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。

要統(tǒng)籌兼顧,增強(qiáng)縣級巡視工作的實(shí)效性。一方面,要統(tǒng)籌好巡視工作和紀(jì)檢工作的關(guān)系。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其辦公室設(shè)在紀(jì)委,較好地發(fā)揮了巡視組和紀(jì)委的監(jiān)督職能。但巡視組主要了解被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題,不查辦案件,而實(shí)際上巡視組的工作又和查辦案件工作是緊密相關(guān)的,是發(fā)現(xiàn)案件線索的重要途徑。因此,有必要統(tǒng)籌好巡視工作和紀(jì)檢工作的關(guān)系,將巡視工作和紀(jì)委辦案工作對接起來,通過巡視發(fā)現(xiàn)問題,懲處腐敗。另一方面,要統(tǒng)籌好接受巡視和開展工作的關(guān)系。建立和完善巡視制度,根本目的就是要圍繞中心、服務(wù)大局,提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政權(quán)威,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。因此,完成巡視任務(wù)應(yīng)與抓好地方工作相輔相成,相互促進(jìn)。對縣(市、區(qū))黨委班子來講,應(yīng)該借巡視工作來發(fā)現(xiàn)問題、查找不足,以更加有力的舉措改進(jìn)作風(fēng),推動工作,以地方改革發(fā)展體現(xiàn)巡視監(jiān)督的積極作用。

要用好結(jié)果,增強(qiáng)縣級巡視工作的嚴(yán)肅性。一是要加強(qiáng)整改措施的審查和整改情況的督促檢查。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對被巡視地方提出的整改措施進(jìn)行審查,看措施是否避重就輕、大而化之,對針對性不強(qiáng)、措施不夠具體的,應(yīng)要求被巡視單位重新制定。同時(shí),巡視組要適時(shí)對整改的情況進(jìn)行清理回訪和督促檢查,確保整改不流于形式。二是要建立巡視結(jié)果和巡視整改情況備案制度。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各地市一級黨委應(yīng)對巡視結(jié)果和巡視整改情況進(jìn)行備案,作為一定時(shí)期內(nèi)結(jié)果運(yùn)用的參考。三是巡視結(jié)果運(yùn)用要作為剛性要求。要將巡視工作和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》對接起來,嚴(yán)格按照規(guī)定要求,加大紀(jì)律兌現(xiàn)力度,使巡視結(jié)果真正運(yùn)用到位,增強(qiáng)巡視工作的嚴(yán)肅性。

(作者系湖北省孝感市委常委、市紀(jì)委書記)

  • 責(zé)任編輯:藍(lán)曉梅
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