在湖北省人民檢察院1月至4月立案查處的涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪涉案人員中,62.5%為農(nóng)村基層組織工作人員。如何看待這一數(shù)字,《法制日?qǐng)?bào)》記者今天就此與該院反貪局局長(zhǎng)龔舉文展開(kāi)對(duì)話。

記者:在湖北省檢察院公布的數(shù)據(jù)中,涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪涉案人中,村支部書(shū)記83人、村委會(huì)主任34人、其他人員60人。涉案人員為什么以村官居多?

龔舉文:之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不到位是一個(gè)主要原因。各級(jí)政府出臺(tái)了很多支農(nóng)惠農(nóng)資金方面的監(jiān)管制度,也有申報(bào)、審批、復(fù)核、發(fā)放的機(jī)構(gòu)和流程。但是由于涉及面廣、層級(jí)多、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一,監(jiān)管工作量大,有關(guān)部門(mén)監(jiān)管難以落到實(shí)處。

記者:小小村官動(dòng)輒貪污幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元涉農(nóng)惠民資金,他們?yōu)槭裁磿?huì)如此輕易得手呢?

龔舉文:村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全,給村官職務(wù)犯罪留下了可乘之機(jī)。湖北檢察系統(tǒng)查辦的村官貪污案,多數(shù)沒(méi)有建立健全嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)收支審批和經(jīng)辦制度。

與此同時(shí),政策宣傳不到位,農(nóng)民知情權(quán)難以保障,也就難以維護(hù)自身權(quán)益。國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)資金經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)有27項(xiàng),農(nóng)民熟知的不過(guò)四五項(xiàng),獲得信息主要是廣播、電視,甚至部分村基層組織人員出于私心故意不宣傳不告知。

記者:對(duì)此,湖北省檢察機(jī)關(guān)采取了哪些舉措?

龔舉文:針對(duì)這一問(wèn)題,我們加大了對(duì)村官職務(wù)犯罪的查處力度。在全省檢察機(jī)關(guān)集中開(kāi)展查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,以查辦案件的實(shí)際行動(dòng)震懾村官職務(wù)犯罪勢(shì)頭,維護(hù)農(nóng)民的合法利益以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定與發(fā)展；結(jié)合在查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)積極向有關(guān)主管部門(mén)和單位發(fā)出檢察建議并督促整改,幫助完善監(jiān)管機(jī)制,堵塞制度漏洞,從源頭上預(yù)防和減少村官職務(wù)犯罪的發(fā)生；同時(shí)積極參與農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,結(jié)合查辦案件情況開(kāi)展專題調(diào)研,幫助基層組織加強(qiáng)廉政建設(shè),積極深入農(nóng)村開(kāi)展法律服務(wù),宣傳落實(shí)惠農(nóng)政策,幫助農(nóng)村加強(qiáng)班子建設(shè)。

（記者袁定波）