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鐵路貨改能否成為鐵路改制的“當(dāng)頭炮”?

jianaisc.com?2013-06-18 16:09? 李鑫?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

鐵路貨改是鐵道部改制后的第一件大事,可見此次改革對(duì)于鐵路總公司的重要性,無怪乎有人說此次貨改是鐵路改革的“試刀石”。

鐵路總公司的貨改政策已經(jīng)通過媒體報(bào)道、自身宣傳等手段讓更多的公眾了解,無論是鐵路總公司貨改政策中提到的“一口價(jià)”,還是向其他企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒的客服經(jīng)理制度,都是公眾樂意看見的成果。但是從想到到得到,中間還有做到,經(jīng)歷了多次改革的鐵路部門,又如何確保這次改革將是一次深入基層、深入民心的改革,倘若因?yàn)榉N種原因而導(dǎo)致虎頭蛇尾,這次改革無疑只是看上去很美。

從以往的經(jīng)歷可以看出,鐵路改革的計(jì)劃已經(jīng)歷經(jīng)三次“破產(chǎn)”從而“無疾而終”,鐵路貨改也并非首任董事長(zhǎng)盛光祖的首創(chuàng),早在1998年,鐵路部門就已經(jīng)實(shí)施過鐵路改革計(jì)劃,只不過因?yàn)楫?dāng)初運(yùn)力供求情況的逆轉(zhuǎn)而導(dǎo)致擱淺。時(shí)隔15年后,因?yàn)殍F道部的改制和鐵路部門貨運(yùn)量的下降而又重新啟動(dòng),那這次改革能否成為鐵路改制的“當(dāng)頭炮”?

從內(nèi)部來看,鐵路部門已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,不但專門組織人員遠(yuǎn)赴美國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)的鐵路貨運(yùn)經(jīng)驗(yàn),還多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)了此次貨運(yùn)改革對(duì)鐵路改革的重要性,各鐵路局也掀起了學(xué)習(xí)此次貨改的熱潮,可見為了此次鐵路改革鐵路總公司自上而下是下足了功夫。另外,為了徹底做好貨改,鐵路總公司還實(shí)施了“一口價(jià)”,取消了中間環(huán)節(jié)不透明收費(fèi),破除既有的利益集團(tuán),也避免了權(quán)力尋租的出現(xiàn)。這樣,客戶可以“貨比三家”,從鐵路、公路、航空等行業(yè)選擇適合自己的運(yùn)輸方式

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,阻礙1998年貨改的桎梏已不復(fù)存在,鐵路長(zhǎng)期以來的運(yùn)能緊張的矛盾已經(jīng)得到了極大的緩解,自從鐵路客貨分流后,鐵路貨運(yùn)能力得到了極大的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前的武廣、鄭西高鐵開通后,既有線的能力已經(jīng)有部分閑置,有一組數(shù)據(jù)可供參照。京廣和京滬高鐵開通后,京廣既有線停開了23對(duì)客運(yùn)列車,京滬停開了29對(duì),對(duì)應(yīng)可增開46對(duì)和47對(duì)貨物列車,京廣釋放運(yùn)能1.2億噸,京滬釋放運(yùn)能5000多萬噸。打個(gè)比方,我國(guó)石油全年開采量是2億噸,僅靠這兩條線就能基本滿足我國(guó)石油全年運(yùn)輸任務(wù)。有了更充足的運(yùn)能,那些以前徘徊在鐵路“門難進(jìn)、臉看難、車皮難找”的門檻之外的中小企業(yè)全部都可以成為鐵路的準(zhǔn)客戶。

理想很光明,道路很曲折。鐵路貨改是被市場(chǎng)倒逼的改革,多少有些無奈。而一向被冠以“鐵老大”的鐵路部門能否熟練的運(yùn)用市場(chǎng)手段來扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)?鐵路貨運(yùn)改革能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),成為改制后鐵路總公司交給政府、公眾的一次滿意答卷?則需要鐵路部門付出更多的努力和心血,拿出更多的成績(jī)和誠(chéng)意。(李鑫)

  • 責(zé)任編輯:房小奇
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