湖南省糧食局局長(zhǎng)長(zhǎng)張亦賢正在接受采訪

東南網(wǎng)7月2日訊（本網(wǎng)記者 師銳）7月2日，湖南省糧食局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張亦賢接受了記者的采訪，描繪了湖南人正為之努力奮斗的“糧食夢(mèng)”：奮力打造糧油“千億產(chǎn)業(yè)”升級(jí)版、“糧安工程”湖南版、“糧油經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)版，實(shí)現(xiàn)湖南糧油質(zhì)量、數(shù)量和銷(xiāo)量的“三量齊升”。

向糧食產(chǎn)業(yè)大省邁進(jìn)

為了實(shí)現(xiàn)從糧食生產(chǎn)大省到糧食產(chǎn)業(yè)大省的轉(zhuǎn)變，近幾年來(lái)，湖南后發(fā)趕超奮起直追，全面實(shí)施“糧油深加工及物流千億產(chǎn)業(yè)”工程，通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、靠大聯(lián)強(qiáng)、優(yōu)化整合等一系列措施，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2013年，全省糧油加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了1139.2億元，提前實(shí)現(xiàn)了我們的原定目標(biāo)，并躍升到全國(guó)第七位。從縱向比較來(lái)看，年均增長(zhǎng)在20%以上，取得了跨越式的進(jìn)步，成為湖南的第九個(gè)“千億產(chǎn)業(yè)”。

“2010年湖南糧食商品率僅為34%，加工轉(zhuǎn)化率還不到40%，糧油工業(yè)總產(chǎn)值只有642億元，在全國(guó)排名第十六，與產(chǎn)糧大省的地位極不相符。這些差距讓我們找到了動(dòng)力，發(fā)現(xiàn)了湖南糧食發(fā)展的潛力?！睆堃噘t說(shuō)。

全省11家企業(yè)進(jìn)入米、面、油、掛面、雜糧五大類(lèi)企業(yè)全國(guó)50強(qiáng)，9家企業(yè)產(chǎn)品獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”。目前，全省糧油類(lèi)“中國(guó)馳名商標(biāo)”達(dá)30個(gè)；27家糧油加工企業(yè)（店）被中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)授予“放心糧油示范企業(yè)（店）”稱號(hào)，全省總計(jì)“放心糧油示范企業(yè)（店）”達(dá)95家；擁有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)15家，省級(jí)龍頭企業(yè)116家。

立足民生抓糧食

“一頭連著生產(chǎn)者，一頭連著消費(fèi)者”是對(duì)糧食工作的生動(dòng)描述。湖南發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，“為耕者謀利，為食者造?！钡乃悸坟灤┘Z食工作的始終。

針對(duì)廣大人民群眾關(guān)心的糧食質(zhì)量安全問(wèn)題，湖南建立了覆蓋全省的糧食質(zhì)量監(jiān)管體系，2013年僅檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)就投入2460萬(wàn)元，從田間到餐桌實(shí)行了全程質(zhì)量跟蹤和分環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢測(cè)。在湖南，新收糧食品質(zhì)調(diào)查從源頭就已經(jīng)開(kāi)始，湖南省糧食局每年從田間地頭的稻穗中直接抽樣3000多個(gè)進(jìn)行質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)等檢測(cè)，結(jié)果上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)并建立完整檔案；糧食入庫(kù)、出庫(kù)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)均有嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)把關(guān)；通過(guò)建立誠(chéng)信檔案和“黑名單”制度，嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制也已經(jīng)形成。

2013年省糧食局及早謀劃，主動(dòng)作為，打了一場(chǎng)早中晚稻托市收購(gòu)的整體戰(zhàn)。全省112個(gè)縣市區(qū)共設(shè)立收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)1071個(gè)，省市縣三級(jí)糧食行政管理部門(mén)千名干部紛紛下到收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、服務(wù)，最大限度滿足了農(nóng)民售糧需要。全省共收購(gòu)糧食998萬(wàn)噸（含中儲(chǔ)糧），同比增長(zhǎng)49萬(wàn)噸，其中最低價(jià)收購(gòu)352萬(wàn)噸；共收購(gòu)油菜籽57萬(wàn)噸，其中國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)油菜籽39萬(wàn)噸。水稻托市收購(gòu)帶動(dòng)農(nóng)民增收15.6億元。

糧食工作面臨多重挑戰(zhàn)

談及湖南糧食工作面臨的挑戰(zhàn)，張亦賢表示，省糧食局和長(zhǎng)沙市政府共同組建的湖南糧食集團(tuán)在3年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤(rùn)成倍的增長(zhǎng)，收儲(chǔ)、加工、物流全業(yè)態(tài)得到了迅猛的發(fā)展。然而省內(nèi)相當(dāng)一部分國(guó)有糧食企業(yè)仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)軌，很多民營(yíng)糧食企業(yè)也還是沒(méi)有擺脫家族式管理、粗放式經(jīng)營(yíng)的束縛。

目前糧食市場(chǎng)銷(xiāo)售情況并不樂(lè)觀，早秈稻米和陳糧價(jià)格持續(xù)低迷，2013年產(chǎn)的早秈稻谷出庫(kù)價(jià)只有120元/百斤左右，比上年的購(gòu)進(jìn)價(jià)還低12元，更低于今年國(guó)家已經(jīng)公布的最低收購(gòu)價(jià)（135元/百斤）。張亦賢表示，今年的夏糧收購(gòu)工作面臨兩倉(cāng)容緊張，促銷(xiāo)騰庫(kù)的壓力特別大；多數(shù)農(nóng)戶對(duì)水分雜質(zhì)超標(biāo)的必須實(shí)行扣水扣雜的政策缺乏理解，處理好維護(hù)糧農(nóng)利益與執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量?jī)r(jià)格政策的關(guān)系也是難題之一。

除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)問(wèn)題，湖南糧食工作還面臨著服務(wù)“三農(nóng)”、糧食收購(gòu)的挑戰(zhàn)。再過(guò)半個(gè)月，湖南又要開(kāi)始早稻收購(gòu)了，從現(xiàn)在情況看，今年預(yù)計(jì)總產(chǎn)在880萬(wàn)噸左右，按商品率68%測(cè)算，早稻商品量約為600萬(wàn)噸，比上年略有增加。糧食豐收的喜悅背后是夏糧收購(gòu)工作的沉重壓力。

目前，湖南正在努力促銷(xiāo)騰庫(kù)擴(kuò)大收儲(chǔ)倉(cāng)容，加快危倉(cāng)老庫(kù)維修，抓緊清理清退非儲(chǔ)糧的出租出借倉(cāng)庫(kù)，完善收糧設(shè)施，落實(shí)政策宣傳和利民措施，“盡管今年早稻收購(gòu)的壓力是空前的，但我們一定會(huì)盡全力讓農(nóng)民送糧更方便、更舒心、更氣順，更實(shí)惠?！睆堃噘t說(shuō)。

全力打造湖南“糧食航母”升級(jí)版

“糧安工程”是國(guó)家糧食局提升糧食收儲(chǔ)和供應(yīng)保障能力，促進(jìn)種糧農(nóng)民增收，保證糧油質(zhì)量安全和嚴(yán)重自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下糧食正常供應(yīng)的重要戰(zhàn)略部署。湖南將結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步建立現(xiàn)代糧食物流體系、糧油加工體系、糧食市場(chǎng)體系、糧食宏觀調(diào)控體系和糧食流通監(jiān)督保障體系，打造湖南版的“糧安工程”。

糧油“千億產(chǎn)業(yè)”升級(jí)版將改變扶持資金使用“撒胡椒面”的形式，實(shí)施扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)扶特扶品牌的“五扶”戰(zhàn)略，扶持龍頭企業(yè)，培育一定數(shù)量的叫得響、信得過(guò)、實(shí)力強(qiáng)的“糧油湘軍”品牌。依托湘軍糧油集團(tuán)，湖南將打造集軍糧供應(yīng)、應(yīng)急保障和放心糧油銷(xiāo)售“三位一體”的保障供應(yīng)連鎖店，組建省級(jí)配送中心，開(kāi)展“軍地糧油配送”，在擴(kuò)大品牌效應(yīng)的同時(shí)解決群眾關(guān)心的糧食質(zhì)量安全問(wèn)題。

此外，湖南還將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)稻谷及食用植物油深加工產(chǎn)品，推動(dòng)糧油加工業(yè)向環(huán)保、能源、醫(yī)藥、化工、飼料、白酒等領(lǐng)域發(fā)展。還要由“糧”向“油”、由“糧”向“食”謀突破，積極發(fā)展茶油、稻米油、山核桃油、全谷物、雜糧產(chǎn)業(yè)，通過(guò)精深加工、科技創(chuàng)新和推動(dòng)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展湖南糧食經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“糧油經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)版。

接下來(lái)，湖南糧食工作將圍繞“三版”努力方向，創(chuàng)新性的為打造糧食經(jīng)濟(jì)大省服務(wù)。

張亦賢表示，湖南將創(chuàng)新收購(gòu)方式，完善糧食收購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便農(nóng)民售糧。同時(shí)引導(dǎo)和幫助省內(nèi)企業(yè)與糧食主銷(xiāo)區(qū)企業(yè)建立多形式、深層次和穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，打通銷(xiāo)售瓶頸，回暖湘米湘油市場(chǎng)信心，發(fā)展電子商務(wù)和集中配送，發(fā)展新型糧油商業(yè)業(yè)態(tài)。并通過(guò)加強(qiáng)糧政管理和市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范糧食流通正常秩序。

品牌建設(shè)方面，圍繞軍糧品牌湖南將推進(jìn)放心糧油門(mén)店建設(shè)；推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)，促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和新型產(chǎn)業(yè)靠大做強(qiáng)、聯(lián)小做大，引導(dǎo)企業(yè)由做產(chǎn)品向做品牌轉(zhuǎn)變。通過(guò)支持和幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)品牌，重點(diǎn)打造10個(gè)大米品牌、5個(gè)食用油品牌、3個(gè)面業(yè)品牌。

談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等湖南糧食工作面臨的發(fā)展難題，張亦賢信心十足：“我們將不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以改革的精神來(lái)謀劃糧食工作，站在糧食安全的戰(zhàn)略高度不斷推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)湖南糧食產(chǎn)業(yè)的亮麗風(fēng)景線?！?/p>