8月28日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局召開(kāi)2015年上半年食品安全監(jiān)督抽檢情況新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組成員滕佳材,新聞宣傳司司長(zhǎng)王鐵漢,食品安全監(jiān)管三司司長(zhǎng)王紅, 食品安全監(jiān)管一司巡視員畢玉安現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn)。
六項(xiàng)措施進(jìn)一步完善 食品安全監(jiān)督抽檢
記者:2015年上半年抽檢情況和去年相比,有何區(qū)別與特點(diǎn),有無(wú)明確的數(shù)據(jù)介紹?
滕佳材:2014年機(jī)構(gòu)改革到位后,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局加大對(duì)食品安全監(jiān)管工作力度,實(shí)施“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一制定計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總,統(tǒng)一結(jié)果利用。目的是進(jìn)一步增強(qiáng)抽檢的科學(xué)統(tǒng)籌,更好地分析利用海量數(shù)據(jù),更為準(zhǔn)確、全面把握全國(guó)整體的食品安全整體情況和形勢(shì)。去年,總局組織14.2萬(wàn)個(gè)批次的監(jiān)督抽檢,檢驗(yàn)項(xiàng)目276項(xiàng),覆蓋90%的標(biāo)準(zhǔn),樣品合格率94.7%。糧食及其制品,食用油及其制品,肉和肉制品16類樣品合格率超過(guò)95%,今年上半年又有了很大的改進(jìn)。
今年,全國(guó)食品藥品體制改革到位,尤其是基層食品藥品監(jiān)管部門逐漸到位,為了貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院一系列食品安全的指示精神,要充分發(fā)揮好改革后全國(guó)上下整體食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的作用,進(jìn)一步完善監(jiān)督抽檢工作的重點(diǎn)舉措。
一是完善抽查制度。大家都知道,國(guó)務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)控制競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的若干意見(jiàn),提出市場(chǎng)監(jiān)管要進(jìn)一步加大力度,建立科學(xué)監(jiān)管的規(guī)則和方法,完善隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)為了落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求,將隨機(jī)抽查落實(shí)抽檢計(jì)劃的制定和實(shí)施中。
第二,努力實(shí)現(xiàn)抽檢的全面覆蓋。在計(jì)劃制定階段,我們明確食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的四級(jí),總局、省局、市局、縣局的監(jiān)管重點(diǎn),通過(guò)任務(wù)分工實(shí)現(xiàn)全覆蓋??偩重?fù)責(zé)全國(guó)性大型食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢,省局負(fù)責(zé)總局抽檢以外的大型企業(yè),尤其是本地的企業(yè)的監(jiān)督,地市縣側(cè)重在對(duì)本地的企業(yè)、中小型企業(yè),包括小作坊,特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和餐飲企業(yè)進(jìn)行抽檢,這樣就實(shí)現(xiàn)了四級(jí)的全覆蓋。
第三,突出抽檢的重點(diǎn)對(duì)象。抽檢項(xiàng)目突出了近年來(lái)發(fā)現(xiàn)的在食品安全當(dāng)中的突出問(wèn)題,農(nóng)藥、獸藥殘留,食品添加劑濫用、非法添加、重金屬指標(biāo)、致病菌、污染物等等。
第四,及時(shí)公布抽檢信息,建立常態(tài)化公布機(jī)制。每周二下午在總局網(wǎng)站上公布抽檢的產(chǎn)品信息和不合格信息,也包括抽檢的結(jié)果和不合格產(chǎn)品所采取的措施。在分段監(jiān)管時(shí),有的部門按季節(jié)公布信息,或者不定期公布,現(xiàn)在我們實(shí)現(xiàn)每周定期發(fā)布。
第五,及時(shí)解讀存在的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布這些信息結(jié)果讓大家了解,特別是讓廣大的消費(fèi)者了解,必須要靠通俗易懂的方式讓消費(fèi)者知道這些指標(biāo)的含義是什么,安全風(fēng)險(xiǎn)到底有多大,加強(qiáng)監(jiān)管部門與消費(fèi)者的溝通,加強(qiáng)交流,讓消費(fèi)者對(duì)食品安全有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)。我們既發(fā)布抽檢結(jié)果,也通過(guò)不同的形式,通過(guò)小貼近、風(fēng)險(xiǎn)貼士、風(fēng)險(xiǎn)解析的方式來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)解讀,提示消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)。
第六,開(kāi)展抽檢數(shù)據(jù)的分析。要利用專業(yè)力量分析抽檢結(jié)果,梳理存在的問(wèn)題、原因和解決的措施,通過(guò)相關(guān)部門、行業(yè)組織和企業(yè)進(jìn)一步解決問(wèn)題。同時(shí)我們各地監(jiān)督抽檢工作制定了規(guī)程等一系列制度,抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢等工作,總局也把兩年來(lái)在抽檢當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的一些規(guī)律性的東西和問(wèn)題,在起草《食品安全法》實(shí)施條例中進(jìn)一步細(xì)化對(duì)食品監(jiān)管的具體舉措。今年上半年的管理抽檢工作應(yīng)該說(shuō)得到了比較好的實(shí)施,也取得了很好的效果。
監(jiān)督抽檢覆蓋
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程
記者:請(qǐng)問(wèn)總局是怎樣制定監(jiān)督抽檢計(jì)劃,又是怎樣組織的,如何確保質(zhì)量?
王紅:食品藥品監(jiān)管部門按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理的理念,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的思路,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃。重點(diǎn)食品品種主要是流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品;既往風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;風(fēng)險(xiǎn)程度高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的食品;專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營(yíng)的食品;有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;以及其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗(yàn)工作重點(diǎn)的食品。檢驗(yàn)項(xiàng)目突出食品中農(nóng)藥獸藥殘留、食品添加劑濫用和非法添加、致病菌、重金屬、污染物質(zhì)等安全性指標(biāo)。重點(diǎn)區(qū)域主要是食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)交易市場(chǎng)、集體餐飲場(chǎng)所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、中小學(xué)校園及周邊等食品安全問(wèn)題多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū),將增加抽樣頻次和數(shù)量,加大抽檢力度。
監(jiān)督抽檢強(qiáng)調(diào)建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查處問(wèn)題、解決問(wèn)題的全鏈條閉環(huán)工作體系。一是制定抽檢計(jì)劃。綜合既往食品安全日常監(jiān)管情況、輿情監(jiān)測(cè)、國(guó)內(nèi)外食品安全問(wèn)題及相關(guān)動(dòng)態(tài)、投訴舉報(bào)等情況,結(jié)合食品種類風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)現(xiàn)行強(qiáng)制性食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,廣泛征求各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門、食品行業(yè)組織、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家意見(jiàn),制定食品安全抽檢年度計(jì)劃。從今年開(kāi)始,我們還面向全社會(huì)公開(kāi)征集抽檢品種和項(xiàng)目的意見(jiàn)。
二是明確四級(jí)分工和抽檢重點(diǎn)。四級(jí)食品藥品監(jiān)管部門合理分工,實(shí)現(xiàn)抽檢全覆蓋??偩謱?duì)規(guī)模以上占市場(chǎng)份額較大的食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢,省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本省獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門重點(diǎn)抽檢本地鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品、小作坊生產(chǎn)加工食品和餐飲單位自制食品。抽檢檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是食品中農(nóng)藥獸藥殘留、食品添加劑濫用和非法添加、致病菌、重金屬、污染物質(zhì)等安全性指標(biāo)。蔬菜、畜禽、肉類、水產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)品種每月抽檢,較高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品每季度抽檢。
三是規(guī)范抽樣和檢驗(yàn)行為。頒布實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法,制定抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范,加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)質(zhì)量控制和管理考核。在抽樣方法、實(shí)施方案設(shè)計(jì)等方面采取異地抽樣、交叉抽樣等多種方式,嚴(yán)禁事前告知被抽樣單位,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢的隨機(jī)性、突擊性,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)率。
四是明確核查處置程序。對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門收到不合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告后,立即監(jiān)督企業(yè)依法采取封存庫(kù)存不合格產(chǎn)品,暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回不合格產(chǎn)品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展問(wèn)題原因的分析排查,限期整改并復(fù)查。同時(shí)對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況立案查處。
五是對(duì)不合格原因分析。開(kāi)展監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,以檢驗(yàn)結(jié)果和不合格產(chǎn)品處置情況等信息為基礎(chǔ),結(jié)合行業(yè)實(shí)際,分析食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和原因,針對(duì)食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、科研院所、媒體和消費(fèi)者等各方提出解決建議。
為保證監(jiān)督抽檢正確性,一是規(guī)范工作。制定印發(fā)了抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范、各類食品抽樣檢驗(yàn)細(xì)則、承檢機(jī)構(gòu)工作規(guī)定等系列文件,保證抽樣檢驗(yàn)全過(guò)程的規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。就抽樣規(guī)范、檢驗(yàn)方法等對(duì)抽檢相關(guān)工作機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行全面培訓(xùn),確保依法依規(guī)開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)工作檢查。以突擊檢查的方式對(duì)檢驗(yàn)工作的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)安排隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)盲樣測(cè)試考核,檢查檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改,整改不合格的停止承檢工作。
大型乳企產(chǎn)品質(zhì)量
抽檢合格率很高
記者:近期總局通報(bào)的嬰幼兒配方乳粉抽檢情況顯示,42批次不合格,多家嬰幼兒配方羊奶粉存在問(wèn)題。請(qǐng)問(wèn)如何評(píng)價(jià)我國(guó)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全狀況,配方羊奶粉采用的是什么標(biāo)準(zhǔn),為什么集中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?
畢玉安:42個(gè)批次只是我們其中的一次通報(bào),剛才通報(bào)的上半年整體情況,其中包括了這42個(gè)批次。我國(guó)對(duì)嬰幼兒配方乳粉,特別是羊奶粉使用的標(biāo)準(zhǔn)都是一致的,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)(包括嬰幼兒配方羊奶粉生產(chǎn)企業(yè))應(yīng)嚴(yán)格按照《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》(GB10765-2010)、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒與幼兒配方食品》(GB10767-2010)》以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
全國(guó)在產(chǎn)的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)總共85家,我們對(duì)這些企業(yè)產(chǎn)品全部進(jìn)行抽檢,就是要保證和控制質(zhì)量安全。對(duì)于抽檢不合格的產(chǎn)品馬上要求停止生產(chǎn)、召回產(chǎn)品、進(jìn)行處置。對(duì)于不合格的企業(yè)還進(jìn)行了飛行檢查,或者是全面審計(jì),發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)情況:一是抽檢不合格反映的主要是中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,一個(gè)是標(biāo)簽不合格,一個(gè)是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。二是區(qū)域比較集中,羊奶粉主要是集中在陜西生產(chǎn)。三是抽檢不合格的原因,通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)主要是管理制度落實(shí)不到位,所以中小企業(yè)還要加強(qiáng)管理才能控制產(chǎn)品質(zhì)量??偟膩?lái)看,大型企業(yè),市場(chǎng)占有率高的企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上合格率是很高的。
覆蓋全國(guó)抽檢信息
系統(tǒng)建設(shè)正在推進(jìn)
記者:本次數(shù)據(jù)公布,是否是我國(guó)首次公布全國(guó)范圍內(nèi)的食品抽檢合格率?如果有失誤如何修改?對(duì)于失誤給企業(yè)造成的損失怎樣應(yīng)對(duì)?
王紅:這不是首次公布,總局網(wǎng)上可以查到已經(jīng)公布很多期了,對(duì)于問(wèn)題和原因分析的公布過(guò)去可能比較少。由于基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革還沒(méi)有完全到位,我們正在推進(jìn)覆蓋全國(guó)的抽檢信息系統(tǒng)建設(shè),在公布的問(wèn)題上,每一級(jí)只要做了都會(huì)公布,在總局網(wǎng)站上會(huì)有總局本級(jí)公布數(shù)據(jù)和各省級(jí)公布抽檢數(shù)據(jù)鏈接。
如果出現(xiàn)失誤,首先我們是有復(fù)查復(fù)檢程序的,會(huì)通過(guò)基層局通知企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)向我們提出復(fù)檢,有機(jī)構(gòu)給他重新檢,但是有前提,第一必須是原來(lái)抽樣的那批樣品的留樣,而且留樣必須是可檢的,如果留樣被破壞了就不能檢了。但是一般這都是能保證的。第二是復(fù)檢應(yīng)該用初檢同樣的方法去檢,這樣保證一致性。第三是如果出現(xiàn)的結(jié)論不一致,是以復(fù)檢為最終結(jié)果的。我們會(huì)保證在第一時(shí)間在原發(fā)布范圍內(nèi)予以更正,而且在更正時(shí)會(huì)說(shuō)明理由和原因。
記者:抽檢結(jié)果將會(huì)通過(guò)什么樣的方式發(fā)布,會(huì)不會(huì)考慮分級(jí)發(fā)布?如果企業(yè)自己去抽檢、自己去發(fā)布的話,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致有一些企業(yè)會(huì)拿錢消災(zāi)的情況出現(xiàn),如果出現(xiàn)地方保護(hù)主義的話,會(huì)不會(huì)把不合格的信息屏蔽?
王紅: 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局高度重視監(jiān)督抽檢結(jié)果的公布工作,組織制定了相關(guān)制度規(guī)程,從信息公布原則、分工、內(nèi)容、程序、頻次、形式等方面對(duì)系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督抽檢信息公布工作進(jìn)行了規(guī)范。為了方便公眾、企業(yè)和媒體信息查詢,總局在官網(wǎng)設(shè)置了“食品安全抽檢信息”專欄,下設(shè)“總局公告”和“地方公告”子欄目,分別登載總局和各省級(jí)局公布的抽檢信息,并正在開(kāi)發(fā)已公布信息的數(shù)據(jù)查詢平臺(tái)。2015年總局已發(fā)布22期監(jiān)督抽檢結(jié)果,已轉(zhuǎn)載各省級(jí)食品藥品監(jiān)管局發(fā)布的監(jiān)督抽檢結(jié)果500余期。目前已實(shí)現(xiàn)按周公布抽檢產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息,及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)解讀與消費(fèi)提示,并實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)載省級(jí)局發(fā)布的監(jiān)督抽檢結(jié)果。
關(guān)于分級(jí)公布,總局今年6月8日發(fā)布《關(guān)于做好食品安全抽檢及信息發(fā)布工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)食品藥品監(jiān)管部門抽檢工作的分工,防止重復(fù)抽檢。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門重點(diǎn)抽檢本地鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品、小作坊生產(chǎn)加工食品和餐飲單位自制食品。食品藥品監(jiān)管總局對(duì)規(guī)模以上占市場(chǎng)份額較大的食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢,省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)總局重點(diǎn)抽檢企業(yè)之外較大規(guī)模企業(yè)和本省獲證食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢。抽檢信息公布本著“誰(shuí)組織、誰(shuí)公布”的原則,各級(jí)負(fù)責(zé)公布本級(jí)承擔(dān)的抽檢任務(wù)。
關(guān)于規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)抽檢信息公布工作,總局不斷加強(qiáng)制度建設(shè),對(duì)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門抽檢信息公布從公布內(nèi)容、格式、程序、頻次等方面提出了統(tǒng)一規(guī)范的要求。同時(shí),總局設(shè)計(jì)了覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一抽檢信息系統(tǒng),每個(gè)批次樣品的抽檢從抽樣、送樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢、信息公布等全程記錄,并隨時(shí)查證。如果發(fā)現(xiàn)有地方保護(hù)不公布抽檢信息的情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,總局將嚴(yán)肅處理并追究相應(yīng)責(zé)任。
記者:每期食品抽檢報(bào)告結(jié)果的后面是企業(yè)整改的情況,具體是由省級(jí)的主管部門在落實(shí),這些企業(yè)按照工作要求進(jìn)行整改的情況怎么樣,是否有一些違規(guī)的情況移交到公安部門?
王紅:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找企業(yè)原因,讓企業(yè)進(jìn)行整改,還得找到問(wèn)題,可能會(huì)涉及到違法犯罪的問(wèn)題,需要行政執(zhí)法部門或者公安部門介入,已經(jīng)有過(guò)很多這樣的案例。比如在抽檢當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了非法添加,凡是發(fā)現(xiàn)非法添加的問(wèn)題,一律移交公安部門進(jìn)行偵查。這實(shí)際是一個(gè)細(xì)節(jié)的問(wèn)題,針對(duì)細(xì)節(jié)的問(wèn)題,我們要開(kāi)展整體的、綜合性的治理,以免發(fā)生區(qū)域性食品安全事件。每一次抽檢都要按照法定的程序規(guī)定要求地方食品安全部門進(jìn)行檢查,如果涉及到立案查處的必須立案,如果是一般需要整改的進(jìn)行整改,不管是查處也好,整改也好,總體情況必須要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公布。今年上半年總局已經(jīng)隨機(jī)抽查了部分省局的核查處置卷宗,看地方局是否處置到位。通過(guò)一定的措施來(lái)加強(qiáng)監(jiān)督、抽檢、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)以后的后處置問(wèn)題,通過(guò)后處置來(lái)整體提升企業(yè)的管理水平,加強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。
海量數(shù)據(jù)顯示食品
安全總體穩(wěn)定向好
記者:從發(fā)布順序來(lái)看,糧油等五大消費(fèi)品的抽檢合格率高于平均值,但是從百姓的感官來(lái)說(shuō),并不像數(shù)據(jù)反映出來(lái)的這么安全,請(qǐng)問(wèn)怎么評(píng)價(jià)這次發(fā)布的樣品合格率。中國(guó)食品安全狀況到底怎樣?
滕佳材:國(guó)家食安辦根據(jù)各方面的情況作出了總體評(píng)價(jià),總體來(lái)看是穩(wěn)定向好的態(tài)勢(shì),一是這幾年沒(méi)有發(fā)生重大的、系統(tǒng)性的食品安全事件。二是靠數(shù)據(jù)說(shuō)話。發(fā)布的數(shù)據(jù)總的樣品合格率是96.3%,去年的樣品合格率是94.7%。去年是16.68萬(wàn),今年是16.8萬(wàn)。這兩年抽檢的樣本量近30萬(wàn),從海量數(shù)據(jù)來(lái)看,做出一個(gè)總體的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)應(yīng)該是具有科學(xué)性依據(jù)的。
對(duì)于食品安全的整體形勢(shì),有專家把整體的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,最近幾年總體的合格率都保持在95%以上。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,印證了我們國(guó)家食品安全總體形勢(shì)是整體向好的。但問(wèn)題也是客觀存在的,有些問(wèn)題在某些行業(yè)、某些產(chǎn)品上還是比較突出的。比如農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問(wèn)題上等等,農(nóng)產(chǎn)品作為很多食品加工的原料,如果這個(gè)問(wèn)題不解決,肯定還會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)影響我們國(guó)家整體的食品安全狀況。但這個(gè)問(wèn)題是歷史上的因素,比如規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖還比較少,農(nóng)民或者種養(yǎng)戶的法律意識(shí)在誠(chéng)信意識(shí)上還有待提高,如果要在短時(shí)間之內(nèi)把這些問(wèn)題解決可能還需要有一個(gè)過(guò)程。對(duì)于大家一直說(shuō)的小作坊、小攤販,我們要加大對(duì)他們的監(jiān)管力度,新的《食品安全法》,地方要立法立規(guī),要把小作坊、小攤販納入監(jiān)管范圍?,F(xiàn)在我們?nèi)绻耆∠膊滑F(xiàn)實(shí),主要是要規(guī)范提升,規(guī)定基本條件是保證安全,要加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳教育,有問(wèn)題要及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。通過(guò)指導(dǎo)規(guī)范,從嚴(yán)監(jiān)管,我們整體的食品安全環(huán)境會(huì)得到很大的提升。
總體上來(lái)講,微信圈等等傳播各種食品的信息,有一些是客觀的,但也有很多信息是帶有謠言性質(zhì),專家經(jīng)常參加謠言的辟謠會(huì),有的發(fā)的食品安全事件都是幾年以前的,有的也是查處后的,所以很重要的是加強(qiáng)食品安全的交流,加強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知,光靠專家進(jìn)行科學(xué)知識(shí)的宣傳不行,更需要媒體的宣傳,把食品安全的知識(shí)普及下去,讓消費(fèi)者對(duì)食品安全的理解認(rèn)識(shí)會(huì)更客觀、更理性,也會(huì)消除大家對(duì)食品安全的恐慌。
|