福建省司法廳駐永泰縣赤錫鄉(xiāng)淡油村第一書記陶然仍記得兩年半前到村上任時的情景。村兩委代表村民們提了三個愿望:解決用水問題、解決交通問題、解決葉落歸根的問題。這對于還不熟悉村里情況的陶然來說,是嚴峻的挑戰(zhàn),是銘記在心的任務,也是扛在肩上的責任。
七月驕陽似火,但600米的海拔以及豐茂的植被,使得群山環(huán)繞中的淡油村并不燥熱。路邊,今年新栽的1000余株杜櫻、銀杏,以及在溝壑叢生的山林中種植的25畝水稻,迎著太陽,散發(fā)出拔節(jié)的音符。那種律動,像極了這兩年的淡油村。
省司法廳駐永泰縣赤錫鄉(xiāng)淡油村第一書記陶然仍記得兩年半前到村上任時的情景。那天派出單位、縣、鄉(xiāng)的領導,以及村兩委與陶然在村部開了第一個會。村部就是廢棄的淡油村小學,開會用的桌椅破舊不堪,寒風肆意地穿過沒有玻璃的窗戶,教室里卻依舊熱火朝天的討論著。村兩委代表村民們提了三個愿望:解決用水問題、解決交通問題、解決葉落歸根的問題。這對于還不熟悉村里情況的陶然來說,是嚴峻的挑戰(zhàn),是銘記在心的任務,也是扛在肩上的責任。
如今,陶然已經用成績回應了淡油村的期待,村民們也用真誠笑容回應著陶然的付出。
圖為陶然(第二排右一)與福州市委學習貫徹黨的十九屆四中全會精神宣講團專家、村黨員群眾暢談學習體會。圖片來源:《福建法治報》
破解飲水難題 建設宜居型鄉(xiāng)村
上任后的首要任務是制定發(fā)展路線。
全村常駐人口只有七十人,以老人為主,發(fā)展產業(yè)型鄉(xiāng)村不現(xiàn)實;山路崎嶇,路窄彎多,連大巴都開不上來,發(fā)展旅游型鄉(xiāng)村,也不現(xiàn)實。既不是革命老區(qū)村,也不是少數(shù)民族村,該怎么辦?
“村里常住人口少,既是劣勢,卻也是建設宜居型鄉(xiāng)村的優(yōu)勢——生活垃圾少,污染少,空氣好,環(huán)境好?!碧杖话训痛宕蛟斐梢司有袜l(xiāng)村的想法得到了村民們的認可。這也回到了村民的第一個要求——解決用水的問題?!叭绻盟紵o法解決,那最基本的生活都沒法保障,何談宜居呢?”
“油即是水,淡油就是寡水?!边@是淡油村村名由來最普遍的一種說法,缺水是橫亙在淡油祖祖輩輩身上的一座大山。陶然幾乎踏遍的淡油的每一寸土地,在合適的水源和平衡接水管的開支以及后期維護的各種方案中進行不斷優(yōu)化。最終,一條2500米長的水管,從長芒坑梯頭接到了每家每戶,改變了淡油村244戶973人的命運,也改變了淡油村的歷史。從此,打開水龍頭,就能喝到翻山越嶺而來的溪水。生活用水有了基本的保障,宜居型鄉(xiāng)村建設也踏出了堅實的一步。
從旱廁改成無害化衛(wèi)生廁所,從夜晚漆黑一片改成全村60盞太陽能路燈照明,從村里機動車停放困難到一座24車位的生態(tài)停車場……陶然從派出單位和上級部門爭取到的每一分錢都用在了宜居型鄉(xiāng)村的建設上,用在村民們體驗感最強、獲得感最強的地方。
村里原本留守老人居多,但隨著村居環(huán)境的改善,回村里過周末、過暑假的年輕人也越來越多?!艾F(xiàn)在的淡油,有水有電有網,關起門來和福州差別也不大,空氣好,吃的也是自己養(yǎng)植的原生態(tài)農產品,所以就趁著暑假帶孩子來。陶書記沒來以前,回來是受罪,現(xiàn)在回來,就是度假了?!睆母V莘荡宓某瘫ァ⒊绦阍菩置眯χf。
當“常回家看看”不再是村里留守老人們無奈的企盼,而變成了在外村民一種自覺的精神享受的時候,宜居變成了一種精神的紐帶,散發(fā)出更深刻的內涵。
圖為陶然(右二)與村民察看樹葬區(qū)選址。圖片來源:《福建法治報》
破解殯葬難題 打造村民精神家園
多年以來,“葉落歸根”是村民們最為迫切的精神訴求。
村里人過世之后都實行火葬,但要取回骨灰,就只能花費數(shù)萬元購買公墓,憑著公墓管理方開具的證明,將骨灰從殯儀館取出。否則,就只能將骨灰寄存在殯儀館。購買公墓的費用對于淡油村民來說過于高昂,且農村普遍的訴求是“葉落歸根”。所以,自從國家殯葬改革后,長眠故土就成了淡油村民的執(zhí)念。但受限于政策,這成為了村民們無力解決的問題。
在咨詢發(fā)改、民政、林業(yè)、國土等相關職能部門后,陶然提出了在村里建立樹葬區(qū),發(fā)展生態(tài)樹葬的想法。這一想法很快就得到了村民們的支持。“如何選址?在沒有上級專項資金的情況下如何自籌?每家出多少,每個墓穴如何收費?”這些細節(jié),陶然并沒有立刻拍板,而是組織成立了樹葬區(qū)管委會,具體問題由全體村民推選的管委會成員協(xié)商一致后決定。“民主集中制”使得樹葬區(qū)建設在短期內取得成效,淡油村黨支部書記程保良告訴記者:“繞著巖頂山頭建立了樹葬區(qū),目前一個位置是一千七百元,成本不到外面公墓價格的二十分之一,陶書記一年不到,就做成了多年來全村翹首以盼的好事情!”
樹葬區(qū)的成功建立,讓村民們更加信賴陶然,也讓陶然明白了滿足村民們精神追求的重要性。
86歲高齡的程良波是淡油村第一任支部書記,近年一直臥病在城關的家中休養(yǎng)。2018年,在陶然探望他的時候,他突然提出想佩戴黨徽。陶然聽罷,立即組織村兩委成員上門為老人辦了一個簡約又莊嚴的佩戴黨徽儀式。程良波胸前熠熠閃光的黨徽,讓村里16名黨員收獲感動?!叭龝徽n”的參與熱情高漲,村黨支部“學習強國”覆蓋率和日人均積分始終在全鄉(xiāng)名列第一。“陶書記為了方便我們這些外出務工的黨員,每次都把支部活動定在周末,犧牲他回家團聚的時間,黨員們都深受觸動,現(xiàn)在特別愿意回村參加支部活動,也更有動力為村里做貢獻?!秉h員程祖燊如是說。
幸福從哪里來?在一次一次被滿足的精神追求中,淡油村民和陶然都有著自己的答案。
“我作為一名司法廳下派的駐村干部,要把法治作為最重要的精神食糧帶到淡油!”陶然是這么說的,也是這么做的。在省司法廳的指導下,陶然組織村兩委制定施行《淡油村法治鄉(xiāng)村建設實施意見》30條,該意見充分融合村情民意和法治鄉(xiāng)村建設工作經驗,大到貫徹社會主義法治理念,細到生活垃圾廢水處理,涵蓋全村建設發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)。使法治成為村民身邊的燈塔,引導淡油始終走在正確規(guī)范的道路上。
圖為陶然(左)察看道路建設施工現(xiàn)場。圖片來源:《福建法治報》
破解交通難題 踏上致富快車道
貧困戶程金通無論做什么菜,最后都有可能做成“湯”。因為他家的木結構廚房年久失修,只要一下雨,水流如注般飛濺到地上,飛濺到鍋里,炒菜也就變成了“湯”??吹竭@樣的處境,陶然深有感觸:讓村民富起來是第一書記工作的重中之重。為程金通修建磚結構的新廚房,為他爭取種羊、爭取小額信貸,程金通也依靠勤勞改變自己的生活狀態(tài),實現(xiàn)脫貧摘帽。但要如何做才能讓全村富起來呢?
路是鄉(xiāng)村連接致富發(fā)展的希望和紐帶,這是陶然和村民們的共識。陶然和村兩委千方百計爭取項目和資金,建設“四好”農村路10公里,將淡油村下轄的四個自然村全部打通。特別是淡油村至東坑村的3公里通村道路建設,陶然積極協(xié)調上級部門,將該項目納入中央預算內投資項目“‘十三五’旅游基礎設施完善工程”,由青云山管委會作為業(yè)主單位,工程總投資近600萬元?!斑@條路的建成,除了方便淡油、東坑兩村群眾出行,也打通了赤錫鄉(xiāng)高山片區(qū)的路網,對全鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展都有重大的意義?!背噱a鄉(xiāng)鄉(xiāng)長凌愛松說。
村民們許下的三個愿望,伴隨著道路建設完畢,均已成現(xiàn)實。但站在嶄新村部前的陶然,并沒有被自己的成績所滿足。在陶然的協(xié)調組織下,淡油村通過建設分布式光伏發(fā)電項目100千瓦,投資永泰縣水利水電公司享受分紅、興辦茶油加工廠等方式發(fā)展壯大村集體經濟。
圖為新改造的淡油村村部。圖片來源:《福建法治報》
“陶書記來之前,村財賬戶每年最多就是幾千元,主要靠生態(tài)林的補貼。陶書記來之后,去年村財已經入賬11萬元了!” 淡油村報賬員程良津興奮地說,帶著自豪,更帶著對于未來的憧憬。
陶然還積極推動法治成為保障經濟發(fā)展成果的重要力量,他聯(lián)系福建君立律師事務所與淡油村達成共建關系,在村建成功能齊全的“君立法律服務站”。從此,無論是在發(fā)展經濟時遇到糾紛,還是鄰里之間遇到矛盾,都會獲得專業(yè)的律師意見。法律職業(yè)共同體也成為脫貧攻堅、振興鄉(xiāng)村的一分子。今年,淡油村獲評“省級鄉(xiāng)村治理試點示范村”。
現(xiàn)在的淡油村部,不僅外觀煥然一新,金融服務點、法治書屋、便民中心、調解室、警務室等機構豐富了村部的服務功能。
“不馳于空想、不騖于虛聲。”是陶然對于自己的要求?!跋M諘浤軌蜷L留在我們村?!边@是淡油村民對于陶然的期盼。但不論是走是留,陶然都無悔于自己奉獻的青春,都不負于群眾對他的期待。
“淡離喧囂,油生寧靜?!碧杖粫偷痛逡黄?,迎來更美好的未來。
(資料來源:福建法治報報道《永泰赤錫鄉(xiāng)淡油村第一書記陶然:在山村揮灑青春 以奉獻書寫大愛》)
(東南網記者郭曉楷整理)