福建莆田：撐起金融扶貧“保護傘”鞏固脫貧成果

位于木蘭溪支流延壽溪畔的綬溪公園，享有莆田“城市的綠肺”的美譽，更有北宋古橋、古民居、狀元文化村等文化古跡，已然成為莆田的一張旅游名片。

為打造好這張名片，農發(fā)行莆田市分行以“綬溪公園·狀元紅共享農業(yè)公園項目”為載體，推出“旅游+扶貧”的信貸模式，獲批旅游扶貧貸款3億元，并成功投放首筆貸款2億元。在發(fā)展觀光旅游和共享農業(yè)的同時，致力推動該項目成為莆田市精準就業(yè)扶貧基地和扶貧職業(yè)（園藝工人）培訓平臺。該項目負責方已和貧困戶簽訂就業(yè)意向書，將帶動延壽村15戶、42個貧困人口就業(yè)創(chuàng)收,以“造血式”的扶貧方式有效解決受疫情影響貧困人員就業(yè)難題。預計將帶動貧困村旅游經營收入增加10萬元以上，貧困人口年人均增收5000元以上。如今以“旅游+脫貧”的綠色發(fā)展引擎正在加速形成，一幅“生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富”的動人畫卷正在莆陽大地徐徐展開。

如何克服疫情影響，鞏固貧困戶脫貧質量，防止返貧？人行莆田市中支指導轄內金融機構落實各項金融支持政策，多維發(fā)力、多措并舉，在做好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)重點工作的同時助力高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

金融“活水”化扶貧甘泉 穩(wěn)崗就業(yè)夯實脫貧根基

人行莆田市中支充分運用兩個直達實體經濟政策工具，截至8月末，已為3671戶普惠小微企業(yè)辦理延期還本付息6.55億元，覆蓋4372人穩(wěn)崗就業(yè)；3家法人銀行運用人民銀行普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃再貸款資金發(fā)放信用貸款本金4.08億元，覆蓋3635人穩(wěn)崗就業(yè)。

“信用社幫了我們企業(yè)一個大忙，企業(yè)現(xiàn)在經營更有信心，企業(yè)后續(xù)也將加大對貧困戶的支持力度”，福建省意達科技股份有限公司董事長徐雪梅激動地說道。受到疫情影響，該企業(yè)原面臨逾期風險。仙游縣農村信用合作聯(lián)社主動創(chuàng)新作為，通過不見面展期方式，為該企業(yè)6月23日到期的600萬元貸款辦理臨時性延本操作，助力企業(yè)復工復產、穩(wěn)定員工就業(yè)。該企業(yè)也創(chuàng)新推出“公司+農戶”模式，吸納所在地羅峰村集體經濟入股50萬元，其中，吸納13戶貧困戶以每戶1萬元入股分紅，幫助貧困戶穩(wěn)定增收、減貧脫貧。

減災增收“保險單” 助力產業(yè)扶貧“奔富路”

“江口海蠣，南日鮑；平海竹蟶，南花蛤”。圍繞“碧水藍”，郵儲銀行莆田市分行瞄準南日島水產產業(yè)園等，加大對鮑魚、花蛤苗等養(yǎng)殖業(yè)的信貸支持力度，帶動區(qū)域內漁民增收，實現(xiàn)脫貧。截至8月末，該行鮑魚養(yǎng)殖貸款余額4690萬元，花蛤養(yǎng)殖貸款余額2334萬元。

在當?shù)厝嗣胥y行的推動下，農業(yè)銀行莆田分行將“惠農e貸”作為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，全力保障農村衛(wèi)生防疫、種養(yǎng)殖及采購等方面合理信貸需求。截至8月末，該行“惠農e貸”余額11.85億元，比年初增加5.5億元。其中，支持建檔立卡貧困戶79戶，貸款余額1243萬元，保障貧困戶春耕備耕所需的農業(yè)生產資料供應到位。

農業(yè)生產是“露天產業(yè)”，具有“靠天吃飯”的局限性，如何解決“天有不測風云”的問題呢？人保財險莆田市分公司充分發(fā)揮保險政策對貧困戶發(fā)展農業(yè)產業(yè)項目的保障作用，推出農業(yè)產業(yè)扶貧保險。其中，仙游縣減免本應由貧困戶自付的10%保費，實現(xiàn)保費由縣財政全部承擔，為受損農民撐起“保護傘”。今年3月，仙游縣度尾鎮(zhèn)圣山村建檔立卡貧困戶范慶鎖種植的20畝香蕉受低溫影響，大面積枯死，損失嚴重，該保險公司3天內就將20000元賠付款項匯入貧困戶賬戶，直接彌補了貧困戶經濟損失。截至8月末，該保險公司累計承保農業(yè)產業(yè)扶貧保險1129戶，為建檔立卡貧困戶提供559.77萬元的保險保障，全市覆蓋率達40.62%，擔當貧困戶發(fā)展農業(yè)產業(yè)穩(wěn)定增收的堅實后盾。

打造“黨建+金融扶貧”新引擎 注入穩(wěn)定扶貧“永動力”

人行莆田市中支推廣基層黨支部“黨建+金融扶貧”模式，把加強黨建作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的組織保障。如仙游縣農村信用合作聯(lián)社建立“黨建金融雙指導員暨金融精準扶貧專員”服務機制，加強與村兩委、駐村幫扶工作隊、貧困戶溝通聯(lián)系，解決貧困戶信息渠道閉塞、生產技術落后、資金匱乏等難題，促進群眾脫貧致富。莆田農商銀行依托“黨建+金融扶貧”工程，聯(lián)合黃石工業(yè)園區(qū)等3家企業(yè)，創(chuàng)造109個精準扶貧對象公益性就業(yè)崗位，并做好貧困戶到期續(xù)聘工作，防止因“疫”致貧返貧。

太平洋財險莆田中心支公司發(fā)揮保險“穩(wěn)定器”作用，于今年2月份向莆田市全體駐村扶貧干部提供新冠肺炎救助責任保險。本次風險保障每人保額20萬元，保單累計風險保額達2000萬元，有效期一年，為奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線的180多名駐村扶貧人員筑起保障、送上關懷。

枇杷本是下垞村近年脫貧的大功臣，可是今年卻因為一場疫情大量滯銷。正當村民憂心忡忡時，當?shù)厝嗣胥y行聯(lián)合扶貧辦在下垞村召開因“疫”滯銷農特產品訂購儀式，發(fā)動轄區(qū)金融系統(tǒng)助力果農拓寬銷路，僅2天時間累計線上認購7520斤枇杷，助力貧困戶“活血”增收。貧困戶的口袋鼓起來了，“疫情”雨后又是美好的晴天。

（來源：金融時報-中國金融新聞網《福建莆田：撐起金融扶貧“保護傘”鞏固脫貧成果》記者馮瑤 通訊員何鄭巧 陳依凡）

（東南網記者吳曉燕整理）