為全面摸清全省非煤礦山基本底數(shù)、主要災(zāi)害以及長(zhǎng)期存在的問題風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定全省加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的對(duì)策措施，今年4－8月，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局福建局、福建省應(yīng)急管理廳聯(lián)合省冶金（控股）公司開展非煤礦山安全生產(chǎn)調(diào)研，對(duì)全省非煤礦山進(jìn)行全面摸底調(diào)查、分析研討，取得顯著成果。8月9日，福建局、省應(yīng)急廳組織各設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志和工作組、專家組成員召開研討會(huì)，對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行再研究、再論證，確保提出的安全防范措施更有針對(duì)性、可操作性，并編制全省非煤礦山安全生產(chǎn)要素圖，掛圖作戰(zhàn)推動(dòng)工作。

一是專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)。此次摸底排查依托省重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型國(guó)企和省級(jí)非煤礦山安全生產(chǎn)專家?guī)?，抽調(diào)精干專家力量16名，組成工作組和專家組，深入基層非煤礦山安全監(jiān)管部門、重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，確保掌握的資料切合我省實(shí)際。

二是基礎(chǔ)臺(tái)賬信息全。對(duì)全省547座非煤礦山及139座尾礦庫(kù)分門別類建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，涵蓋85項(xiàng)非煤礦山安全生產(chǎn)要素信息；對(duì)非煤礦山按地區(qū)分布、開采方式、開采規(guī)模、礦產(chǎn)種類、人員配備、事故情況等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，形成比較全面的非煤礦山基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)表，為制定并實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察政策措施提供基本數(shù)據(jù)支持。

三是災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)摸得清。明確全省風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)礦區(qū)24個(gè)、重點(diǎn)礦山23座、重點(diǎn)尾礦庫(kù)11座，建立地采礦山冒頂片幫、透水、火災(zāi)、中毒窒息、提升運(yùn)輸，露采礦山邊坡坍塌、車輛傷害、高處墜落，尾礦庫(kù)潰壩等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)清單，并結(jié)合福建省非煤礦山實(shí)際情況，提出28項(xiàng)針對(duì)性的防范措施，推動(dòng)監(jiān)管監(jiān)察精準(zhǔn)施策。

四是問題差距找得準(zhǔn)。確定全省非煤礦山在專業(yè)技術(shù)力量、采空區(qū)治理、地采通風(fēng)管理、信息化建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法等17個(gè)方面與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在較大差距，工作組和專家組逐條研究制定對(duì)策措施，為聯(lián)合省直有關(guān)部門靶向發(fā)力，破解難題奠定基礎(chǔ)。

五是安全隱患整治嚴(yán)。工作組和專家組累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查非煤礦山21座，發(fā)現(xiàn)問題隱患222條，其中重大事故隱患25條。針對(duì)這些問題隱患，尤其是重大事故隱患，均采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施并移送屬地非煤礦山監(jiān)管部門督促落實(shí)整改，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，促進(jìn)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

下一步，全省各級(jí)非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門將把此次摸底排查的成果作為非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察工作的重要決策參考，并結(jié)合各地實(shí)際細(xì)化實(shí)施更為有效、精準(zhǔn)的對(duì)策措施，深入推動(dòng)全省非煤礦山安全管理水平整體提升。（監(jiān)察執(zhí)法二處）