泉州泉港:“八個(gè)度”全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法效能
2023-03-23 17:37:56? ?來源:泉港區(qū)應(yīng)急管理局 責(zé)任編輯:陳靜 我來說兩句 |
近年來,泉州市泉港區(qū)應(yīng)急管理局抓細(xì)、抓實(shí)、抓牢安全生產(chǎn)主責(zé)主業(yè),持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,聚焦聚力行政執(zhí)法八個(gè)“度”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。 監(jiān)督執(zhí)法有強(qiáng)度。保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),采取觀摩式、解剖式、交叉式、聯(lián)合式等執(zhí)法形式,持續(xù)加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為查處力度。2022年,共開展執(zhí)法檢查246次,全市排名第一,行政處罰次數(shù)49次,全市排名第四,處罰金額273.4萬元,全市排名第三。 包容審慎有溫度。打造“疏+引+幫+教”柔性執(zhí)法模式,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,制定出臺(tái)安全生產(chǎn)違法行為免于、從輕、減輕行政處罰等“四張清單”,依法確定16項(xiàng)不予處罰、從輕處罰事項(xiàng),做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。 權(quán)力運(yùn)行有準(zhǔn)度。多渠道開展行政執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)基層執(zhí)法人員能力和水平提升;與市應(yīng)急局、區(qū)司法局合力開展卷宗評(píng)查和典型案例評(píng)析,穩(wěn)步提升行政處罰案件質(zhì)量。2022年以來,累計(jì)組織觀看“應(yīng)急大講堂”視頻4場(chǎng)次,舉辦綜合執(zhí)法專題培訓(xùn)班1場(chǎng)次。報(bào)送典型案例7起,合格率達(dá)100%。 行刑銜接有硬度。增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接剛性,定期不定期與區(qū)檢察院召開“八號(hào)檢察建議”座談會(huì),健全與公安機(jī)關(guān)、檢察院等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件移送、立案、批捕等全鏈條打擊體系,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪2起。 行政審批有速度。以“服務(wù)企業(yè)和群眾滿意”為目標(biāo),切實(shí)提高審批效率,深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,通過優(yōu)化窗口服務(wù)模式、簡(jiǎn)化辦理材料等方式,讓辦事時(shí)間再壓縮、辦事效率再提高。2022年來,所有審批事項(xiàng)全部壓縮到法定時(shí)限的30%以內(nèi),群眾服務(wù)滿意率達(dá)100%。 事故查處有力度。嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和相關(guān)程序開展事故調(diào)查處理,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見,確保事故調(diào)查按期結(jié)案。2022年,完成調(diào)查事故2起,依法追究相關(guān)責(zé)任單位2個(gè)、責(zé)任人5個(gè)。 體制改革有厚度。優(yōu)化“局隊(duì)合一”體制,全面整合危化、工貿(mào)、災(zāi)害等行政執(zhí)法力量和職能,創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)席會(huì)商機(jī)制,充分放大規(guī)范化執(zhí)法效應(yīng)。出臺(tái)進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的實(shí)施意見,明確11大項(xiàng)32小項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下協(xié)同、履職高效的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系。 鎮(zhèn)街賦權(quán)有尺度。充分考慮行政執(zhí)法基層基礎(chǔ)情況,注重行政強(qiáng)制與行政處罰銜接,對(duì)行政許可事項(xiàng)謹(jǐn)慎下放,與轄區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂行政執(zhí)法承接確認(rèn)書,賦予執(zhí)法權(quán)限2項(xiàng),并切實(shí)抓好賦權(quán)后承接運(yùn)行的“后半篇”文章,確保賦權(quán)事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”。 |
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