當今時代,“網絡問政”作為運用現代科技手段做好群眾工作的一種新形式、新趨勢,正考驗著領導干部的執(zhí)政理念和執(zhí)政能力,考驗著領導干部的行政智慧和工作方式方法。領導干部應正確認識互聯(lián)網普及與發(fā)展的新形勢,全面科學地認識網絡,學會與網絡打交道,提高網絡問政能力,實現現實世界與網絡虛擬世界的有機對接,在網絡虛擬世界展示我黨擴大民主和開放的姿態(tài),展示我黨與時俱進的高超執(zhí)政能力。
走進網絡虛擬世界“微服私訪”
現代社會已進入信息化時代,大量事實表明,網絡作為一種蓬勃發(fā)展的新興媒體,越來越成為各種社會思潮、各種利益訴求的集散地和傳遞社情民意的重要新平臺,越來越多地發(fā)揮出暢通民意、表達訴求、輿論監(jiān)督、參政議政的作用,網民已成為中國改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要力量。領導干部重不重視網絡、懂不懂網絡、上不上網、用不用網,這不僅僅是個人習慣的問題,更是領導干部是否具備現代意識、能不能跟上時代潮流的一個重要標志。一個善于運用網絡的人,不一定能成為優(yōu)秀的領導干部;但一個領導干部如果不懂得運用互聯(lián)網、不重視網絡建設,就一定不是現代意義上的優(yōu)秀領導干部。
現代社會的領導干部,除了要在現實中深入基層、深入群眾積極開展工作之外,也要深刻認識民意表達方式的新變化,順應人民群眾的新期待,走進網絡虛擬世界“微服私訪”,問政于民、問需于民、問計于民。要學會用網民接受的語言和方式開展網絡交流,特別是要逐步學會與網民進行在線交流。在相對虛擬、隱秘的互聯(lián)網上,現實社會存在的矛盾和問題,往往能原汁原味地展現在大眾面前,這些海量、及時、真實的網絡原生態(tài)信息,使民眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權得到了前所未有的擴展。通過互聯(lián)網這種成本最低、最便捷的政府和民眾溝通渠道,征求社會各方面的意見和建議,有利于把握民意民情,理順群眾情緒,從而使決策更科學、更民主。
提高“網事”辦理的能力
近幾年網絡問政風生水起,已不僅局限于一問一答、信息收集的簡單模式,而是重在解決實際問題,在于匯聚民智以進行科學決策。如果網民看到自己向官員反映的問題得不到重視,特別是看到自己迫切需要官員出面解決的問題竟然被忽視,就難免會認為這樣的交流是“作秀”。特別是一些官員,“潛水”的多,發(fā)言的少;網上表姿態(tài)的多,網下辦實事的少;應付了事的多,解決問題的少。民有所呼,必有所應。網絡問政不是政治做秀的新“T臺”,不是“先進的擺設”、新“形象工程”、新“面子工程”,而是要“問”,要“聽”,要“答”,更要“辦”,真正做到“下網解民憂”。要對群眾通過網絡反映的最關心、最直接、最現實的利益問題,切實辦理或解決;對網民的建設性意見和建議及時采納,盡力落實;對網絡上的各種傳言及時回應,該證實就證實,該證偽就證偽。同時,要將網絡問政納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,促進領導干部在不斷的實踐中增長本領。
近年來,廣東省各級黨委、政府要求領導干部帶頭“上線”、“觸網”,不做網絡“菜鳥”、不學“葉公好龍”,網友“說了不白說,提了不白提”正在由愿望變成現實。省委辦公廳探索建立了與網民良性互動機制,組織召開網友集中反映問題交辦會;建立了日常交辦機制,對網友反映比較集中、亟需解決且經初步了解能夠解決的問題及時辦理;用快報、日報、周報三種形式,及時將網上信息和網友留言報送省委、省人大、省政府、省政協(xié)領導班子成員參閱。我省還進一步加強網上信訪工作,為網民辦了大量實事好事。網絡問政正在成為我省各級黨委、政府工作的重要組成部分,成為廣東發(fā)展的新契機。
提高主導網絡輿論的能力
目前,互聯(lián)網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。特別是網絡輿論具有虛擬性、開放性、互動性、情緒性和突發(fā)性等特點,形成的速度和廣泛性是傳統(tǒng)輿論不可比擬的,如果處理和把握控制得不好,容易被網絡輿論牽制,對正常、穩(wěn)定的社會秩序很容易造成沖擊,甚至引起社會混亂,增加社會管理成本。近年來由網絡輿論引發(fā)的公共事件影響到政府行為決策的事情屢見不鮮,尤其是由此引發(fā)的群體性政治性突發(fā)事件,對于社會穩(wěn)定破壞極大,導致有的領導干部滋生了網絡恐懼癥。
為此,要培養(yǎng)領導班子和領導干部運用網絡新媒體的能力,通過公共應急管理等培訓,增強網絡輿情意識。深入研究網上輿論引導的特點和規(guī)律,深入剖析網絡熱炒的案例,總結經驗和教訓,加強對網絡風險的防范。要善于掌握第一時間的話語權,最大限度地及時、準確公開信息,對網民反映集中而強烈的問題作出積極、迅速的回應,以透明和務實的姿態(tài)贏得網民的理解和支持,不為謠言留下傳播的空間。同時,作為公眾人物,領導干部說話要謹慎,對網民的牢騷話、氣話、諷刺話等要保持理性克制的態(tài)度,防止被網絡輿論牽制,釀成不良后果。要健全網上輿論引導機制,積極推動主流媒體網站建設,圍繞時政新聞熱點和網上熱點問題,充分發(fā)揮重點新聞網站輿論引導“主力軍”、主要商業(yè)網站正面言論“放大器”和政府網站權威信息“資源庫”的作用。科學設置網上議題,強化社會熱點問題的正面引導,掌握網上輿論主導權,減少甚至消除有害言論的影響。(作者單位:中共廣東省委辦公廳綜合一處 李振連)
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