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網(wǎng)絡問政的價值分析

近年，網(wǎng)絡問政風生水起，已成為一些地方政府的執(zhí)政新風，也是中國公民行使知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權的重要渠道。首先，網(wǎng)絡問政彰顯了執(zhí)政黨進一步擴大民主和開放的決心和信心。其次，網(wǎng)絡問政構建了“民意直通車”，有助于增強科學決策、提高執(zhí)政能力。網(wǎng)絡問政使群眾與政府之間的溝通更方便、更有效。第三，網(wǎng)絡問政是群眾參政議政的新途徑，有力推動社會主義民主政治建設進程。第四，網(wǎng)絡問政有助于及時化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。

網(wǎng)絡問政的發(fā)展態(tài)勢

網(wǎng)絡問政日益成為各級黨委政府的共識和行動，逐步走向制度化、常態(tài)化。從中央到地方，黨政干部率先垂范，與網(wǎng)民“零距離”接觸、“織圍脖”、“拍大磚”并問政于民;黨政干部、兩會代表網(wǎng)上開博客、微博，征集民意，開展調(diào)研;國家機關出臺政策法規(guī)之前通過網(wǎng)絡平臺廣泛征求公民意見和建議，掀起了一輪輪網(wǎng)絡問政熱潮。

從“在線交流”到“微博問政”，網(wǎng)民“參政議政”熱情高漲，網(wǎng)絡監(jiān)督發(fā)揮了越來越大的作用。“微博問政”成為每年“兩會”期間的一大亮點，許多民眾的心聲可以直達“兩會”。一些具有較高參政議政能力的網(wǎng)民已經(jīng)開始從“網(wǎng)上”走到“網(wǎng)下”，進入現(xiàn)實的議政渠道。2010年，安徽亳州三位平日里以“鐵桿網(wǎng)民”身份游走于網(wǎng)絡論壇的網(wǎng)友被增補為市政協(xié)委員，而后走進了市政協(xié)二屆五次會議的會場，等等。我們有理由相信，這樣的現(xiàn)象將會在更多的地方被“復制”、被“粘貼”。

網(wǎng)絡民意從“聽”到“辦”，各級黨政機關和各類網(wǎng)站搭建網(wǎng)絡問政平臺，使民意表達更加暢通、有效。中紀委、中組部、高法、高檢等中央機關和國家部委相繼開設了網(wǎng)上舉報平臺。中央重點新聞網(wǎng)站先后搭建黨政干部與網(wǎng)民的溝通平臺，在黨和政府聯(lián)系群眾當中扮演重要角色。人民網(wǎng)的“地方領導留言板”，為全國60多位書記、省長，近千位副省級、地市級黨政干部以及1000多位縣委書記分別開通專屬留言頁面，留言板累計收到網(wǎng)友留言40多萬條，其中有36位書記、省長，95位地市級干部對網(wǎng)民意見公開作出回應，近6000名網(wǎng)民提出的問題得到公開回復或處理。

政府與網(wǎng)民良性互動格局逐步形成，網(wǎng)絡問政表現(xiàn)出活躍的生命力。不僅國家領導人、中央政府重視與網(wǎng)民交流，各省各地也紛紛開展“網(wǎng)絡問政”。2009年中國社會科學院發(fā)布的《社會藍皮書》曾評價，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)歷了蓬勃的發(fā)展，政府與網(wǎng)民良性互動格局正在逐步形成。其中還對當年77件影響力較大的社會熱點事件進行分析，由網(wǎng)絡引起發(fā)布關注的就有23件，約占30%。經(jīng)過這些年的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)逐漸成為名符其實的大眾媒體，形成了輿論引導強勢，網(wǎng)絡問政表現(xiàn)出活躍的生命力。