從最初的“市長信箱”到如今體系完整的網(wǎng)上信訪系統(tǒng),從最初的摸索到如今走在同行者的前列,河源的網(wǎng)絡(luò)問政,經(jīng)歷了前后兩屆書記交接的考驗(yàn),并未因?yàn)椤叭俗摺倍罢ⅰ?,顯示了制度化網(wǎng)絡(luò)問政的生命力。(10月30日,南方日報(bào))
在當(dāng)下,網(wǎng)絡(luò)問政是社會各界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),公眾希望能夠通過網(wǎng)絡(luò)問政的形式,更加方便快捷地表達(dá)自己的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。而地方黨政部門也在積極探索網(wǎng)絡(luò)問政的有效形式。從政府網(wǎng)站到官方微博,再到官方微博群,網(wǎng)絡(luò)問政在創(chuàng)新中得到了不斷的發(fā)展,在黨政部門創(chuàng)新社會管理,在公民表達(dá)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)中發(fā)揮了重要的作用。河源的網(wǎng)絡(luò)問政走在了很多同行者的前列,很重要的一條就是其網(wǎng)絡(luò)問政的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)。
網(wǎng)絡(luò)問政需要系統(tǒng)化的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)。首先,應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)的工作。做好一項(xiàng)工作人是最重要的因素,只有人員、有機(jī)構(gòu)專門謀劃、落實(shí)才能讓工作落到實(shí)處。河源市在網(wǎng)絡(luò)問政工作啟動之初專門成立了網(wǎng)絡(luò)信訪籌備小組,為網(wǎng)絡(luò)問政的謀劃和開展奠定了良好的基礎(chǔ)。其次,應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政的全面覆蓋。河源網(wǎng)絡(luò)問政的子信箱實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)三級覆蓋,暢通了網(wǎng)絡(luò)問政的“毛細(xì)血管”,使網(wǎng)絡(luò)問政的能夠覆蓋到各個(gè)層級。再次,應(yīng)實(shí)現(xiàn)各層級網(wǎng)絡(luò)問政渠道的互聯(lián)互通。河源網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)三個(gè)層級網(wǎng)絡(luò)問政渠道的互聯(lián)互通,使問政信息能夠第一時(shí)間傳遞到問政內(nèi)容的責(zé)任部門,為群眾構(gòu)建了方便、快捷、高效的問政渠道。
網(wǎng)絡(luò)問政需要系統(tǒng)化的技術(shù)設(shè)計(jì)。首先,應(yīng)有一套完整的問政操作系統(tǒng)。河源市正是有了這套完整的網(wǎng)絡(luò)問政操作系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)問政的流程才能更加順暢,也有利于公眾了解網(wǎng)絡(luò)問政的進(jìn)程,便于社會公眾對問政內(nèi)容的監(jiān)督。其次,各種網(wǎng)絡(luò)問政渠道和不同的平臺之間互聯(lián)互通,需要有系統(tǒng)化的技術(shù)支撐。河源市通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的網(wǎng)絡(luò)問政子信箱和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)無線網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺的之間的互聯(lián)互通,為問政信息的傳遞、整理提供了技術(shù)保障。最后,網(wǎng)絡(luò)問政開展情況的考核評分與市紀(jì)委的行政監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互換,為督促黨政部門有效推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政的開展提供了有效的技術(shù)保障。
網(wǎng)絡(luò)問政需要系統(tǒng)化的制度設(shè)計(jì)。首先,應(yīng)有系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)問政的工作制度。河源市正是有了一系列完善的工作制度,規(guī)范了市、縣、鎮(zhèn)各級網(wǎng)絡(luò)問政工作的工作規(guī)范和工作流程,最終指導(dǎo)和保障網(wǎng)絡(luò)問政工作規(guī)范、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。其次,應(yīng)有系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)問政考核、監(jiān)督制度。河源市出臺專門的制度和措施,將網(wǎng)絡(luò)問政工作開展情況與單位年度績效考核、與紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察制度相對接,為網(wǎng)絡(luò)問政工作的開展提供了全方位的監(jiān)督和保障措施。
網(wǎng)絡(luò)問政決不僅僅是問政理念和技術(shù)手段的問題,而是需要一系列系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、實(shí)施和保障措施,需要與現(xiàn)行的考核、監(jiān)督、決策制度相對接。這也許就是河源市的網(wǎng)絡(luò)問政能夠超越同行走在前列的真正原因。
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