楊馥銘（廣州）

進(jìn)入6月以來(lái)，由南方報(bào)業(yè)集團(tuán)全媒體重點(diǎn)打造的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政縣市行”活動(dòng)已先后進(jìn)行三場(chǎng)，分別對(duì)和平、英德和連南的縣市主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了率先問(wèn)政，揭開(kāi)了“縣市發(fā)動(dòng)機(jī)，廣東加速度”的系列主題，展現(xiàn)了廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在搭建好省市骨干網(wǎng)的基礎(chǔ)上正向基層縱深的態(tài)勢(shì)，同時(shí)讓人感到，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政基層行不僅是公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道，更是密切黨和人民關(guān)系的新紐帶、新平臺(tái)，在當(dāng)下正在開(kāi)展的“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”中應(yīng)大有可為。具體表現(xiàn)在：

1.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“像面鏡”，刻映現(xiàn)實(shí)，幫官員察民情、“照鏡子”，融入現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，力戒形式主義。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政本身就是“一切依靠群眾”這一方法的具體展現(xiàn)，廣東數(shù)年的相關(guān)實(shí)踐表明，基層網(wǎng)民問(wèn)政大部分屬投訴類(lèi)，以問(wèn)政建設(shè)頗有成果的惠州惠城區(qū)為例，全區(qū)2012年的5133份網(wǎng)友來(lái)信中，投訴類(lèi)近62%，反映的看似“雞毛蒜皮”的小事，但因與群眾現(xiàn)實(shí)利益直接相關(guān)，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)都重視并百分百處理了，贏得了人們認(rèn)同。所以搞好網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，既可助民生持續(xù)改善，也可助領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照黨紀(jì)和群眾期盼，去偽存真，“在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向”，掃除形式主義，不搞花架子，切實(shí)“解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題”。

2.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“似盞燈”，照亮角落，助官員知長(zhǎng)短、“正衣冠”，融入群眾，端正行為，防止官僚主義。網(wǎng)絡(luò)是民意的集中地，走好“群眾路線(xiàn)”的好向?qū)??！熬W(wǎng)來(lái)網(wǎng)去”既能讓人看到陽(yáng)光照不到的地方，防止“燈下黑”的出現(xiàn)，更能讓任何高高在上，不問(wèn)群眾冷暖和疾苦，漠視公眾利益的官僚主義行為曝光。尤其是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政所倡導(dǎo)的理性平等對(duì)話(huà)精神，幫助干部走出圍城，融入群眾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年12月底我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，而廣東的1億人口中網(wǎng)民就有6千多萬(wàn)，網(wǎng)絡(luò)普及率高達(dá)60%，居全國(guó)首位。這次“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政縣市行”活動(dòng)旨在為廣東100多個(gè)縣域主要領(lǐng)導(dǎo)干部搭建“直通車(chē)”，拓展官民互動(dòng)的廣度，暢通縣域尤其農(nóng)村網(wǎng)友參政議政、表達(dá)訴求。

3.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政“如淋浴”，集善如流，催官員滌污垢、“洗洗澡”，融入實(shí)際，保持本色，警惕享樂(lè)主義。網(wǎng)上表達(dá)雖是理性、非理性，光輝和陰暗混雜，但更多的還是善意提醒和意見(jiàn)訴求。據(jù)奧一網(wǎng)問(wèn)政平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至2012年8月底，該平臺(tái)58萬(wàn)條主帖中建言類(lèi)占近36萬(wàn)條，比例高達(dá)61%。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的背后是一個(gè)個(gè)鮮活個(gè)體，正所謂涓涓溪流，匯成網(wǎng)絡(luò)；從善如流，可滌污垢。

4.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是“體溫計(jì)”，凸顯問(wèn)題，推官員“治治病”，助社會(huì)“防未病”，掃除奢靡之風(fēng)。社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，矛盾多發(fā)，網(wǎng)絡(luò)民意就像是社會(huì)體溫表，虛擬但非縹緲，其全天候的監(jiān)督反饋常能及時(shí)反映社會(huì)變化，預(yù)警或凸顯問(wèn)題，讓各類(lèi)奢靡之風(fēng)無(wú)處遁形。通過(guò)廣東數(shù)年來(lái)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政實(shí)踐，許多公務(wù)人員都意識(shí)到，干部作風(fēng)問(wèn)題和社會(huì)矛盾起初就像“社會(huì)小感冒”，早發(fā)現(xiàn)早治療，既有助于把基層矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止問(wèn)題拖大拖炸，更推動(dòng)各級(jí)黨員干部自查自省，把準(zhǔn)社會(huì)溫度，在眾聲喧嘩中看清實(shí)質(zhì)與趨勢(shì)。

5.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政像“聚寶盆”，匯智無(wú)窮，有助于增強(qiáng)黨員干部執(zhí)政能力和社會(huì)溝通力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的“四自”目的。網(wǎng)民智慧是無(wú)窮的，官員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與群眾交互式學(xué)習(xí)，問(wèn)計(jì)于民，吸納草根智慧，既可促進(jìn)科學(xué)決策，具體解決很多工作上的“疑難雜癥”，疏導(dǎo)社會(huì)情緒。這次南方報(bào)業(yè)為縣市主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)推出的“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政身份證”，之所以要和領(lǐng)導(dǎo)人掛鉤，既是幫助群眾建立直接聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的新途徑、新紐帶，以走實(shí)群眾路線(xiàn)；同時(shí)更是提醒縣市領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)干，要善用網(wǎng)絡(luò)求實(shí)效。

6.網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是“加速器”，可凝聚智慧與人心，更可為落實(shí)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”而助推。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是最便捷的促社會(huì)善治的方式之一。許多網(wǎng)友建言謀策不計(jì)報(bào)酬，僅憑著一份良知，體現(xiàn)出強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感。面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，用好走活這一群眾路線(xiàn)新形式，聚合正能量，勢(shì)必形成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是對(duì)“堅(jiān)持群眾路線(xiàn)”這一法寶的創(chuàng)新運(yùn)用，是從群眾中來(lái)，到群眾中去的自覺(jué)遵循，其更關(guān)鍵還是要喚起黨員干部對(duì)人民的赤子之心，其如鏡，似燈，像淋浴、體溫計(jì)，聚寶盆等，功能就像一道連續(xù)的光譜，把群眾路線(xiàn)這個(gè)法寶作用細(xì)化到科學(xué)層次。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不能代替領(lǐng)導(dǎo)干部俯下身子，深入田間工廠、社區(qū)鄉(xiāng)村的其它種種實(shí)干，而要相互結(jié)合，共同為更好地觸摸民意，密切黨群干群血肉之情，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)意識(shí)而努力。