高峰論壇現(xiàn)場(chǎng)

1月9日14時(shí)許，2014全媒體網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政高峰論壇在我市開(kāi)幕，持續(xù)兩天。人民網(wǎng)、騰訊、浙報(bào)傳媒等新媒體方面專(zhuān)業(yè)人士，全國(guó)知名教授、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家及媒體單位有關(guān)人員，共200多人出席了高峰論壇。

此次高峰論壇由浙報(bào)傳媒、瑞安市委宣傳部主辦，瑞安日?qǐng)?bào)社、瑞安網(wǎng)承辦。在高峰論壇現(xiàn)場(chǎng)，8位來(lái)自國(guó)家行政學(xué)院、人民網(wǎng)、騰訊、浙報(bào)集團(tuán)等專(zhuān)家，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和傳播格局深刻變化新形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)輿情工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及新媒體在政務(wù)方面應(yīng)用進(jìn)行全面解讀，帶來(lái)一場(chǎng)全新的思想盛宴。

會(huì)議全過(guò)程采用全程視頻直播，除第一時(shí)間在溫州網(wǎng)、瑞安網(wǎng)上播出外，還進(jìn)行新浪微直播，無(wú)線瑞安APP、瑞安日?qǐng)?bào)微信公號(hào)也即時(shí)發(fā)布主題內(nèi)容。

郭全中：網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政網(wǎng)羅“政”能量

國(guó)家行政學(xué)院教授

1月10日上午，郭全中教授圍繞《大革命時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)行政》這個(gè)主題，展開(kāi)深入淺出的講解。

“這是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情洶涌的時(shí)代?！惫姓f(shuō)，2012年我國(guó)20件熱點(diǎn)事件全部超過(guò)了百萬(wàn)熱帖量級(jí)，過(guò)千萬(wàn)的熱帖有6個(gè)，包括神舟九號(hào)與天宮一號(hào)對(duì)接、莫言獲諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)、舌尖上的中國(guó)等。

根據(jù)CNNIC(中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，我國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量從2009年的3.84億人上升至2013年的5.91億人，互聯(lián)網(wǎng)的普及率也從2009年的28.9%上升至2013年的44.1%。與此同時(shí)，手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量也從2009年的2.33億人上升至2013年的4.64億人，手機(jī)網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的比例也從2009年的60.8%上升至2013年的78.5%。

郭全中說(shuō)：“以湖南紅網(wǎng)創(chuàng)辦‘百姓呼聲’欄目為標(biāo)志，2001年至2007年，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政進(jìn)入孕育期。2008年至2011年是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的快速發(fā)展期，去年直至現(xiàn)在則是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政開(kāi)始向網(wǎng)絡(luò)行政轉(zhuǎn)型探索的深入期?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政怎么問(wèn)？郭全中說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政要堅(jiān)持真實(shí)、合法、服務(wù)大眾的原則，嚴(yán)格遵守先審后發(fā)，避免成為“人身攻擊地”。同時(shí)，要豐富問(wèn)政方式，一般常見(jiàn)的方式有BBS、博客、論壇、微博、MSN、qq、政務(wù)微博、微信、信件、報(bào)紙、面對(duì)面線下交流等。

網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政問(wèn)什么？郭全中認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，應(yīng)該網(wǎng)羅政能量。除與網(wǎng)民真誠(chéng)進(jìn)行在線交流、及時(shí)發(fā)布信息和回答網(wǎng)民關(guān)心的重大問(wèn)題、舉辦與網(wǎng)友以座談會(huì)的形式互動(dòng)交流的線下活動(dòng)外，還應(yīng)該具有對(duì)重大決策以網(wǎng)絡(luò)形式公開(kāi)征求意見(jiàn)，對(duì)官員述職進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，網(wǎng)民通過(guò)問(wèn)政平臺(tái)反映問(wèn)題或者投訴，對(duì)官員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪談等內(nèi)容。

“有些地方的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政作秀痕跡嚴(yán)重，形式大于內(nèi)容；定位模糊、定位不準(zhǔn)、功能不全；不按照互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律運(yùn)作政府問(wèn)政；作為‘一把手’工程，存在人走政息的可能；制度化建設(shè)不夠，長(zhǎng)效機(jī)制缺乏。這些是目前網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中存在的主要問(wèn)題。”郭全中表示，要讓網(wǎng)絡(luò)行政“行”起來(lái)，應(yīng)讓網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政具備相應(yīng)的法律地位，科學(xué)的行政平臺(tái)，建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制，配置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員，完成有效的考核機(jī)制，形成行政程序的閉環(huán)。