一提到網(wǎng)絡(luò)問政，大家首先想到的是網(wǎng)上“吐槽”二字，而正是網(wǎng)民們的“吐槽”對中國政治、經(jīng)濟和社會生活產(chǎn)生了日益深遠(yuǎn)的影響。具體來講，網(wǎng)絡(luò)問政就是中國公民以網(wǎng)民的身份通過互聯(lián)網(wǎng)行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

當(dāng)今中國最大的網(wǎng)絡(luò)問政平臺當(dāng)屬人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》。該欄目僅去年刊發(fā)的網(wǎng)友留言就超過42萬條，領(lǐng)導(dǎo)干部累計公開回應(yīng)網(wǎng)友留言數(shù)量破20萬條。近日，湖南省地方留言板留言量突破了一萬大關(guān)，其中，一些地方的工作較為突出，如益陽市委書記和市長對人民網(wǎng)的網(wǎng)友留言回復(fù)率也接近98%。

可我們發(fā)現(xiàn)湖南其他市縣留言板情況不這么樂觀。許多地區(qū)雖然回復(fù)量不低，但仔細(xì)觀察就能發(fā)現(xiàn)，這些地方的留言板內(nèi)回復(fù)千篇一律，盡是官話套話。這樣的留言似乎已淪為了地方領(lǐng)導(dǎo)們的形象工程，而有些地方干脆連形象工程都不做，它們的留言板回復(fù)率長期低于20%，甚至有一些地方的留言板竟然是零回復(fù)。

我們不禁要問，為什么有的地方高度重視，有的地方卻無動于衷？網(wǎng)絡(luò)問政究竟病在何處？ 我們又應(yīng)該如何治病呢？在筆者看來，答案或許有三。

首先是觀念上不夠重視。網(wǎng)絡(luò)問政不同于現(xiàn)實中的上訪，其形式更加接近領(lǐng)導(dǎo)與群眾間的“精神交流”。當(dāng)前有許多地方領(lǐng)導(dǎo)干部，一是對網(wǎng)絡(luò)不理解，二是對問政不重視，要么完全不理睬，要么就是當(dāng)成一個景觀欣賞罷了。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視起來。我國的網(wǎng)絡(luò)問政正在高速發(fā)展中，萬萬不能荒廢了這塊高產(chǎn)田。網(wǎng)絡(luò)問政用得好，將對推動政策完善、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展有重要意義。

其次是制度上不夠完善。筆者查閱了大量資料，發(fā)現(xiàn)如今許多地方都沒有針對網(wǎng)絡(luò)問政所修訂的法律法規(guī)。而一些已發(fā)布相關(guān)條款的地方，其文件后也多跟隨著“暫行”二字?？梢?，網(wǎng)絡(luò)問政方面還有很大的制度空白。因此，法律法規(guī)一定要完善起來。只有建立監(jiān)督問責(zé)機制，才能杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不作為。另外，也應(yīng)該以法律為基礎(chǔ)進一步完善問政平臺。

最后是受眾上不夠全面。這一點是容易讓人忽視的，根據(jù)CNNIC的統(tǒng)計，截至2013年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，占全國人口45.8%。從數(shù)據(jù)來看，網(wǎng)絡(luò)問政的群眾基礎(chǔ)是很龐大的，但仍然有至少一半的中國人無法接觸到網(wǎng)絡(luò)，而這些人也恰恰多是社會底層人群，亟需國家的政策關(guān)懷，也更加了解國家基層的現(xiàn)狀?？梢姡ぷ髯黠L(fēng)一定要務(wù)實起來。一方面，對待網(wǎng)絡(luò)問政中網(wǎng)民所反映的現(xiàn)象，要站在唯物主義的觀點上以事實為基礎(chǔ)，通過調(diào)查分析來發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)，避免偏聽偏信。另一方面，要把網(wǎng)絡(luò)問政作為手段而不是目的來看待，要最終走到最廣大人民群眾中去解決實際問題。

唯有如此，我們的網(wǎng)絡(luò)問政才不會是空頭支票一張，才會發(fā)揮重要的作用。（沈照宇）