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福建省委巡視組向被巡視地方、企業(yè)反饋巡視情況

2016-03-22 07:23:20??來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林晨 趙舒文  

東南網(wǎng)3月22日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 何海銘 通訊員 閩巡辦) 根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年7月中旬至2015年9月下旬,省委巡視組對(duì)省能源集團(tuán)有限責(zé)任公司、省投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司、海峽出版發(fā)行集團(tuán)、福建石油化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、省輕紡(控股)有限責(zé)任公司、省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司、省冶金(控股)有限責(zé)任公司、福建對(duì)外貿(mào)易中心集團(tuán)有限責(zé)任公司、省機(jī)電(控股)有限責(zé)任公司等10家省屬企業(yè)和福州市晉安區(qū)、閩清縣;廈門市思明區(qū)、集美區(qū);莆田市城廂區(qū)、仙游縣;邵武市、順昌縣;龍巖市永定區(qū)、漳平市等10個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于巡視工作的部署要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開(kāi)展個(gè)別談話,受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。

省委書記尤權(quán)主持召開(kāi)省委“五人小組”會(huì)議,聽(tīng)取了巡視綜合情況匯報(bào),研究了巡視成果運(yùn)用和問(wèn)題處置的意見(jiàn),對(duì)下一階段的巡視工作提出了要求。尤權(quán)強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格依照《巡視工作條例》開(kāi)展巡視,聚焦全面從嚴(yán)治黨,把握巡視的政治定位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊扣黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”開(kāi)展巡視監(jiān)督,發(fā)揮巡視監(jiān)督利器作用。要分類用好巡視成果,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,通過(guò)巡視整改推動(dòng)省委“五抓五看”要求和27條具體措施落實(shí),對(duì)整改不力的,督促限期整改,特別典型的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽(tīng)取了各巡視組巡視情況匯報(bào),對(duì)運(yùn)用好巡視成果、督促整改巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了要求。日前,各巡視組分別向被巡視地方、企業(yè)反饋了巡視情況,要求限期整改落實(shí)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

省委企業(yè)巡視一組巡視省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:集團(tuán)黨委重業(yè)務(wù)輕黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核流于形式,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不夠到位,失之于寬、失之于松,違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā);國(guó)有資產(chǎn)管控機(jī)制不健全,有的權(quán)屬企業(yè)在資產(chǎn)出租、經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓、股權(quán)收購(gòu)及改制中化公為私;財(cái)務(wù)等內(nèi)控制度體系建設(shè)不完善,權(quán)屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂,對(duì)境外資產(chǎn)資金管理缺乏有效監(jiān)督;招標(biāo)采購(gòu)違規(guī)問(wèn)題普遍,港口經(jīng)營(yíng)、營(yíng)運(yùn)車輛采購(gòu)和舊車處置、工程建設(shè)等領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題突出。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題屢有發(fā)生,公款吃喝禁而不止,違規(guī)配備使用公車問(wèn)題仍然存在。選人視野不夠開(kāi)闊,集團(tuán)干部職工存在“近親繁殖”現(xiàn)象,干部競(jìng)聘和檔案管理不規(guī)范,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部退休后繼續(xù)擔(dān)任顧問(wèn)并取酬。

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省委企業(yè)巡視一組巡視中國(guó)(福建)對(duì)外貿(mào)易中心集團(tuán)有限責(zé)任公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:集團(tuán)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提原則性要求多,作針對(duì)性部署少,主體責(zé)任落實(shí)不夠深入扎實(shí),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不健全,紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不力;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,理財(cái)投資程序不嚴(yán)格,資產(chǎn)出租、企業(yè)重組并購(gòu)等領(lǐng)域存在國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,涉嫌利益輸送,工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)問(wèn)題。官僚主義、形式主義仍然存在,下基層流于形式,對(duì)權(quán)屬企業(yè)情況不夠了解,一些部門不作為、工作效率低下;公款吃喝、公款消費(fèi)、公款送禮等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。選人用人不夠規(guī)范,違規(guī)恢復(fù)個(gè)別人員的勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)權(quán)屬單位選人用人管理不到位,個(gè)別權(quán)屬單位負(fù)責(zé)人安排親屬在重要敏感崗位。

省委企業(yè)巡視二組巡視海峽出版發(fā)行集團(tuán)期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:集團(tuán)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視,多年沒(méi)有專題研究,責(zé)任制落實(shí)不到位,班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作沒(méi)有部署、沒(méi)有檢查、沒(méi)有考核;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不全、力量薄弱,主業(yè)不突出,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不到位。股權(quán)投資、房產(chǎn)租賃、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制不健全,投資經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督缺失,造成國(guó)有資產(chǎn)損失,涉嫌利益輸送。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支監(jiān)管不夠到位,存在公款送禮、同城接待、變相公款旅游等問(wèn)題,個(gè)別下屬單位分解接待支出,弄虛作假。選人用人工作不夠規(guī)范,有的權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行任職回避規(guī)定不嚴(yán),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)在企業(yè)兼職取酬。

省委企業(yè)巡視二組巡視福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)股份有限公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:集團(tuán)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不夠健全,集團(tuán)和大多數(shù)權(quán)屬企業(yè)沒(méi)有專門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,監(jiān)督力量空缺;物資集中采購(gòu)、大宗設(shè)備采購(gòu)、節(jié)目采購(gòu)的管理以及廣電網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)不夠規(guī)范,存在權(quán)力尋租空間和較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)議仍然較多,公務(wù)接待管控不嚴(yán),開(kāi)支隨意;集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到分公司調(diào)查研究較少,工作方法較為簡(jiǎn)單。個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)在外兼職取酬。

省委企業(yè)巡視三組巡視省投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:集團(tuán)黨委黨的意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)營(yíng)輕黨建,黨組織職能弱化、虛化,重大事項(xiàng)以經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議代替黨委會(huì)決策;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全,聚焦主業(yè)不夠,監(jiān)督問(wèn)責(zé)偏寬偏軟;“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)格,在企業(yè)并購(gòu)中履職盡責(zé)不夠,一些項(xiàng)目存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn);靠投資吃投資現(xiàn)象比較突出,侵吞企業(yè)利益;對(duì)權(quán)屬企業(yè)“四資一項(xiàng)目”監(jiān)管不力,公司管控存在漏洞。違規(guī)發(fā)放各類福利,違規(guī)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn);公務(wù)接待審批流于形式,公款購(gòu)買煙酒、公款送禮等現(xiàn)象仍然存在。部分領(lǐng)導(dǎo)干部及員工違規(guī)投資入股企業(yè),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。選人用人程序不規(guī)范,公開(kāi)招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

省委企業(yè)巡視三組巡視省機(jī)電(控股)有限責(zé)任公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:公司黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),措施不夠有力,對(duì)所屬二級(jí)企業(yè)黨組織建設(shè)不夠重視,執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格,違反程序投資非主業(yè)項(xiàng)目;對(duì)權(quán)屬企業(yè)監(jiān)管存在漏洞,個(gè)別權(quán)屬企業(yè)重大項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、物資采購(gòu)、房產(chǎn)租賃等均未實(shí)行招投標(biāo),存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn);個(gè)別下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層管理人員違規(guī)入股企業(yè),侵吞公司利益。接待費(fèi)開(kāi)支不規(guī)范,存在公款購(gòu)物送禮問(wèn)題;濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼問(wèn)題突出,個(gè)別單位通過(guò)私車公租形式,變相為員工發(fā)放補(bǔ)貼。選任企業(yè)管理人員工作不規(guī)范,內(nèi)部競(jìng)聘工作隨意性較大,執(zhí)行干部人事政策不夠嚴(yán)格。

省委企業(yè)巡視四組巡視省輕紡(控股)有限責(zé)任公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:公司黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重部署、輕落實(shí),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度不夠完善,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管存在漏洞;紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)不突出,專職紀(jì)檢監(jiān)察人員缺配;挪用鹽業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金,部分工程招投標(biāo)不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn);個(gè)別下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,重大資金使用存在漏洞,涉嫌為民營(yíng)企業(yè)輸送利益。違規(guī)超額發(fā)放工資、補(bǔ)貼,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)在下屬企業(yè)兼職領(lǐng)取補(bǔ)貼;接待費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范,個(gè)別企業(yè)私設(shè)“小金庫(kù)”,公款購(gòu)卡、公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi)。執(zhí)行干部選任程序不規(guī)范,干部老齡化現(xiàn)象較為突出,檔案管理不規(guī)范,個(gè)別權(quán)屬企業(yè)執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠到位。

省委企業(yè)巡視四組巡視省冶金(控股)有限責(zé)任公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:集團(tuán)黨組黨的意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,對(duì)權(quán)屬企業(yè)管控不力;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng);個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部靠鋼吃鋼,為親屬輸送利益,違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,收送錢款和購(gòu)物卡;個(gè)別下屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂,工程項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題突出,存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)。違規(guī)超額發(fā)放工資、補(bǔ)貼,違規(guī)用公款購(gòu)買購(gòu)物卡、報(bào)銷領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)費(fèi)用,接待費(fèi)支出偏大,公款吃喝、送禮、公車私用比較嚴(yán)重。個(gè)別下屬企業(yè)執(zhí)行組織紀(jì)律不到位,重大事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。執(zhí)行干部選任程序不規(guī)范,個(gè)別下屬企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位。

省委企業(yè)巡視五組巡視福建石油化工集團(tuán)有限責(zé)任公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:集團(tuán)黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位,黨的意識(shí)淡化,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨委長(zhǎng)期沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議議事;有的重大項(xiàng)目投資嚴(yán)重超概算,個(gè)別工程建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)操作,涉嫌利益輸送;對(duì)營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)監(jiān)管不到位,存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。公務(wù)接待不規(guī)范,審批手續(xù)不完整,個(gè)別下屬企業(yè)涉嫌用虛假發(fā)票報(bào)支接待費(fèi);違規(guī)購(gòu)買紅酒、購(gòu)物卡等,違規(guī)發(fā)放現(xiàn)金。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。民主推薦程序不規(guī)范,選人用人公信度不高,個(gè)別干部涉嫌身份造假,權(quán)屬企業(yè)檔案管理不規(guī)范。

省委企業(yè)巡視五組巡視省能源集團(tuán)有限責(zé)任公司期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:集團(tuán)黨委黨的意識(shí)不強(qiáng),以領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議代替黨委會(huì)議研究黨建等工作,紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過(guò)多,監(jiān)督力度不夠;個(gè)別重大項(xiàng)目投資嚴(yán)重虧損,工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)操作問(wèn)題比較突出,涉嫌利益輸送;個(gè)別單位違規(guī)私設(shè)小金庫(kù)。公務(wù)接待總量較大,審批不規(guī)范,個(gè)別下屬虧損企業(yè)接待費(fèi)仍然較高;個(gè)別下屬單位利用食堂搞公款吃喝宴請(qǐng),瞞報(bào)接待開(kāi)支,有的將業(yè)務(wù)提成費(fèi)列入接待費(fèi)科目開(kāi)支規(guī)避稅費(fèi),有的違規(guī)用公款購(gòu)買煙茶酒等禮品;超標(biāo)購(gòu)置公務(wù)用車。干部選任基礎(chǔ)性工作不規(guī)范,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到齡留任政策執(zhí)行尺度不一,個(gè)別職員調(diào)離集團(tuán)多年,編制和工資關(guān)系仍未遷轉(zhuǎn)。

省委縣(市、區(qū))巡視一組巡視福州市晉安區(qū)期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,干部頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不健全,紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求不夠到位,主責(zé)主業(yè)不突出;建設(shè)工程領(lǐng)域管理不規(guī)范,工程項(xiàng)目規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)等問(wèn)題比較突出,房屋征收補(bǔ)償安置存在嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題;國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范,農(nóng)村“三資管理”比較混亂。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位違規(guī)借用下屬企業(yè)車輛、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼;公務(wù)接待審批手續(xù)不規(guī)范,有的在下屬單位列支接待費(fèi);干部工作作風(fēng)不實(shí),有時(shí)急于求成、工作浮于表面。部分退休領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職取酬,干部檔案管理和使用混亂。

省委縣(市、區(qū))巡視一組巡視閩清縣期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:縣委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠有力,對(duì)干部教育監(jiān)督管理不夠到位,紀(jì)委主責(zé)主業(yè)不夠突出;土地使用、出讓不夠規(guī)范,工程建設(shè)領(lǐng)域存在違規(guī)問(wèn)題,對(duì)違建問(wèn)題監(jiān)管缺失、整治不力;舊村復(fù)墾專項(xiàng)資金使用不規(guī)范,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管缺位。一些單位和部門違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,公務(wù)用車管理不規(guī)范,個(gè)別單位公款吃喝、同城接待、頂風(fēng)公款旅游;干部工作作風(fēng)不扎實(shí),有的職能部門和窗口單位存在“庸懶散”、“中梗阻”、慢作為、不作為等現(xiàn)象。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在違規(guī)企業(yè)和社團(tuán)兼職取酬,對(duì)到齡切線改非、退居二線干部疏于管理,干部檔案管理不規(guī)范。

省委縣(市、區(qū))巡視二組巡視廈門市思明區(qū)期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:區(qū)委落實(shí)主體責(zé)任的措施不夠有力,履行“一崗雙責(zé)”和壓力傳導(dǎo)不夠到位;紀(jì)委主責(zé)主業(yè)不夠突出;對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部變相公款旅游;個(gè)別單位、鎮(zhèn)(街)超標(biāo)、超編配置車輛,公務(wù)接待管理不夠規(guī)范,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼;工作還存在形式主義和走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,部分干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,責(zé)任心不強(qiáng)。超職數(shù)、超編制配備干部;領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬清理不夠徹底;干部檔案管理不夠規(guī)范。

省委縣(市、區(qū))巡視二組巡視廈門市集美區(qū)期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,將責(zé)任制檢查與其他工作檢查合并進(jìn)行,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作比較薄弱;紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”不夠到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)缺乏力度;征地拆遷補(bǔ)償監(jiān)管不嚴(yán),“窩案”“串案”多,涉案金額大;部分建設(shè)工程項(xiàng)目未按規(guī)定公開(kāi)招投標(biāo)。個(gè)別單位違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和實(shí)物;部分鎮(zhèn)(街)長(zhǎng)期占用、租用車輛,違規(guī)開(kāi)支公務(wù)接待費(fèi)。超職數(shù)、超編制配備干部,個(gè)別干部選任把關(guān)不嚴(yán)格、程序不規(guī)范,編外人員、干部檔案管理不規(guī)范。

省委縣(市、區(qū))巡視三組巡視莆田市城廂區(qū)期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:區(qū)委履行主體責(zé)任的意識(shí)不夠強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,對(duì)干部的管理監(jiān)督不夠有力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠,一些重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題比較突出;個(gè)別經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地虛假拍賣出讓,工業(yè)用地閑置較多,土地出讓金緩繳、欠繳現(xiàn)象突出;部分工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo),經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)建設(shè)市場(chǎng)管理不夠規(guī)范;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,參與“兩違”建設(shè)。個(gè)別單位違規(guī)公款旅游、公款?yuàn)蕵?lè)消費(fèi),公務(wù)接待不夠規(guī)范、公車管理不夠嚴(yán)格;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。行政編制結(jié)構(gòu)性超編,超職數(shù)配備干部,部分區(qū)直單位干部“高職低配”。

省委縣(市、區(qū))巡視三組巡視仙游縣期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:縣委主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意識(shí)不夠強(qiáng),壓力傳導(dǎo)層層遞減,部分領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠;一些單位財(cái)務(wù)管理比較混亂;土地出讓、工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題突出。個(gè)別地方、單位公務(wù)用車管理比較混亂,公款購(gòu)買購(gòu)物卡、公款送禮、公款旅游,接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)開(kāi)支不夠規(guī)范;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),有的違反組織人事紀(jì)律為親屬調(diào)動(dòng)工作。超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,以“掛”代“任”安排干部,事業(yè)編制結(jié)構(gòu)性超編嚴(yán)重。

省委縣(市、區(qū))巡視四組巡視邵武市期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:市委主體責(zé)任意識(shí)缺失,紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不落實(shí);部分經(jīng)營(yíng)性土地出讓違反政策規(guī)定,有的搞虛假招拍掛,有的違規(guī)返還土地出讓金;部分工程項(xiàng)目暗箱操作,規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo);財(cái)政資金使用不規(guī)范,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。一些單位在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支接待費(fèi),個(gè)別單位公款消費(fèi)、公款吃喝、公款送禮,巧立名目發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼。個(gè)別單位違規(guī)更換會(huì)計(jì)憑證,逃避巡視監(jiān)督。超職數(shù)、超編制配備干部問(wèn)題比較普遍,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的提任未按規(guī)定報(bào)批。

省委縣(市、區(qū))巡視四組巡視順昌縣期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:縣委主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生;經(jīng)營(yíng)性用地出讓不夠規(guī)范,個(gè)別地塊高價(jià)收儲(chǔ)低價(jià)出讓,造成國(guó)有資產(chǎn)流失;違規(guī)出借財(cái)政資金給私營(yíng)企業(yè);個(gè)別單位違規(guī)集資建房;部分工程項(xiàng)目直接指定施工單位,或以會(huì)議形式直接指定承包方?!叭苯?jīng)費(fèi)未進(jìn)行預(yù)算管理,支出不規(guī)范;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)私設(shè)“小金庫(kù)”,套取公款私分。部分單位超職數(shù)、超編制配備干部。

省委縣(市、區(qū))巡視五組巡視龍巖市永定區(qū)期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)停留于表面,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為他人謀利,引發(fā)腐敗窩案;部分項(xiàng)目用地出讓不夠規(guī)范,BT項(xiàng)目問(wèn)題突出;財(cái)政資金管理不嚴(yán);礦區(qū)安全監(jiān)管不力。“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;熱衷“形象工程”,對(duì)民生關(guān)注不夠;干部作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng),“庸懶散推拖”等機(jī)關(guān)病仍不同程度存在。干部“團(tuán)團(tuán)伙伙”“親親疏疏”的現(xiàn)象較為突出,推選人大代表過(guò)程中存在利益輸送問(wèn)題;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。民主集中制執(zhí)行不夠嚴(yán)格,“三超兩亂”問(wèn)題突出,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬清理不徹底,個(gè)別干部選任程序不夠規(guī)范。

省委縣(市、區(qū))巡視五組巡視漳平市期間,干部群眾反映的問(wèn)題主要是:市委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位,對(duì)案件查處支持力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,“一把手”腐敗問(wèn)題比較突出;監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位,派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主業(yè)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng);工程建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán),土地出讓領(lǐng)域問(wèn)題突出,國(guó)有資產(chǎn)處置不當(dāng),造成國(guó)有資產(chǎn)流失?!八娘L(fēng)”問(wèn)題反映較多,頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題較為突出,一些單位衙門作風(fēng)仍然存在,小金庫(kù)清理不夠有力。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念不強(qiáng),信奉“風(fēng)水學(xué)”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。民主集中制執(zhí)行不夠到位,干部群眾對(duì)選人用人反映較多,個(gè)別干部的選任提拔違反規(guī)定,“三超兩亂”問(wèn)題仍然存在,干部人事管理不夠嚴(yán)格,機(jī)關(guān)超編、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編現(xiàn)象并存。

巡視期間,省委各巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,按有關(guān)規(guī)定移交省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)并移交的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,有的已在巡視期間由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查。

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