將于10月1日起施行的新《旅游法》劍指旅游業(yè)“零負(fù)團(tuán)費”攬客、強(qiáng)制購物、自費陷阱等潛規(guī)則，引發(fā)業(yè)界強(qiáng)烈反響——
旅游業(yè)大洗牌在即
東南網(wǎng)9月16日報道（福建日報記者 閔凌欣 陳旻）
團(tuán)費：漲聲一片
以“十一”黃金周為“引擎”的秋季，歷來是旅游市場最紅火的時節(jié)。但今年的市場，卻早在“十一”前就有了“春江水暖鴨先知”的微妙變化。
漲！漲！漲！這是9月12日記者走訪多家旅行社后的強(qiáng)烈感受。
在中國旅行社，凡有購物安排、自費項目的旅游產(chǎn)品全部下架，取而代之的是純玩團(tuán)、精品團(tuán)，線路安排看上去更緊湊，但團(tuán)費上漲幅度顯著：國內(nèi)游普遍上漲20%-30%，歐洲、大洋洲線路上漲30%，東南亞上漲達(dá)40%-50%。建發(fā)國旅原價6880元的“國慶活力泰國神秘柬埔寨8日游”猛漲到9880元，泰國6日游由5800元漲到7780元，而臺灣游的幾款線路也分別上漲1200元左右。此外，海外旅行社、鐵旅等的團(tuán)費漲幅也均在兩三成。一家福州小旅行社負(fù)責(zé)人林澤告訴記者，由于導(dǎo)游、司機(jī)的價格都上漲了幾百元，整個團(tuán)僅地陪成本就上漲了近1000元。
“除了黃金周的因素外，此番漲價主要是因為報價的方式變了?！堵糜畏ā芬?guī)定，不得安排購物、取消自費項目、不得索要小費，因此我們只能把之前游客需要另外支付的自費項目、稅收、小費等折算在團(tuán)費里面，但總數(shù)差額不大?！倍嗉衣眯猩绲臓I銷人員坦言。
雖只是“朝三暮四”變“朝四暮三”，但對顧客的消費心理還是產(chǎn)生了巨大影響。
“畢竟一下子加價較多，許多顧客一看，超過自己的預(yù)算，就會放棄出行，或者把長線游改為短線游。市場肯定受影響，這在黃金周以后可能會更明顯?！备＝ㄖ新酶笨倵钣砾i說，因此，趕在漲價前“提前出游”的人為數(shù)不少，9月本是淡季，今年卻罕見“回暖”，中旅推出的3000元的韓國包機(jī)游，每周兩個航班，每班185個座位，原先無人問津，本月卻全部爆滿。
林澤表示，業(yè)內(nèi)都在觀望，由于10月后各地的旅游團(tuán)費價格還沒有明確的數(shù)字，許多旅行社不敢輕易報價，心里也沒底。
游客：疑慮不少
“我經(jīng)常和朋友出境，玩倒在其次，主要是為了掃貨……旅游法禁止購物，我們不高興！”這條微博在網(wǎng)上獲得了不少人的附議。
福州市直機(jī)關(guān)的王曉晨就是個典型的“掃貨族”。每逢香港、巴黎、首爾……這些“購物天堂”的折扣季，她總要糾集一班姐妹，大包小包地往回扛。她很不解：“人在旅途，吃、住、行、游、購、娛本來就缺一不可，如果一刀切不讓購物，那怎么行？”
退休以后，廈門湖里區(qū)的劉大媽和老伴每年都要出去旅游一兩趟，“實惠”是他們選團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)?！耙酝膱F(tuán)費比較合理，雖說有些團(tuán)購物點安排得多，但我們老人不一定非得買?！弊罱徉嵘蠞q的團(tuán)費讓劉大媽今年秋季的出行計劃擱淺，她希望旅行社能夠根據(jù)不同的消費需求，設(shè)計出不同檔次的產(chǎn)品，讓“銀發(fā)游”群體有更多選擇。
“越來越多的游客開始追求個性，有自己的想法和偏好，我們本來就在慢慢擴(kuò)大自由行、半自由行等新型旅游產(chǎn)品的比例，這次《旅游法》的實施起了催化作用，新型旅游或?qū)⒊蔀槲磥砺糜蔚陌l(fā)展趨勢?！倍辔粯I(yè)界受訪者表達(dá)了這一觀點。
資深“驢友”張新卻對此抱有疑慮。去年“十一”，他陪外地的朋友自駕游去武夷山，遇到了一連串麻煩事：先是沒地方停車，幾個人只好步行數(shù)公里進(jìn)景區(qū)；接著，在“大人看腦袋、小孩看屁股”的擁堵中，一步一挪，總算游完了幾個主要景點；最后，怎么也買不到竹排的票，“沒坐上竹排，等于沒來武夷山，我覺得挺對不住朋友的?！睆埿抡f。他后來了解到，日載客量8000人的武夷山景區(qū)，“十一”期間每天涌進(jìn)3萬名游客，幾乎所有的餐館、旅社和門票都被旅游團(tuán)預(yù)訂一空，哪有散客的份。
“這幾年，自由行的游客投訴率有所上升，歸根結(jié)底是許多景區(qū)一到旺季，基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)跟不上。”省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所投訴科科長李健說。
市場：面臨大調(diào)整
“《旅游法》明確規(guī)定，通過低價招徠、強(qiáng)迫購物等不恰當(dāng)?shù)耐緩将@取利益的經(jīng)營行為屬于非法，從各個環(huán)節(jié)明確了旅游市場的行業(yè)規(guī)則和行為規(guī)范?！笔÷糜尉质袌鲩_發(fā)處處長肖長培說，這意味著今后的經(jīng)營行為和經(jīng)營模式都要按照新法進(jìn)行調(diào)整，市場將面臨一次“大洗牌”。
“過去，不少旅行社已經(jīng)形成了對低價招徠、強(qiáng)迫購物消費經(jīng)營模式的依賴，旅游市場70%以上的份額被低價占據(jù)。很多游客不但沒發(fā)覺‘零負(fù)團(tuán)費’背后的陷阱，還認(rèn)為撿了大便宜。許多大旅行社推出‘零負(fù)團(tuán)費’，更多的是不得已而為之?！睏钣砾i說。
建發(fā)國旅出境產(chǎn)品計調(diào)中心總監(jiān)許曉峰告訴記者，正常團(tuán)隊報價由三部分構(gòu)成：一是交通、游覽、餐飲和住宿等預(yù)訂費用成本；二是財務(wù)管理、人工和廣告等經(jīng)營成本；三是扣除成本后的合理利潤?！傲阖?fù)團(tuán)費”的報價，旅行社不僅沒有利潤還要倒貼，當(dāng)然只能依靠“帶客購物”和“自費加點”等手段獲得高額回扣，來“彌補”團(tuán)費缺口。但這樣做的后果，是旅行社不再關(guān)注服務(wù)質(zhì)量，而是一門心思地“從游客手里摳錢”，許多糾紛由此而來?！堵糜畏ā烦雠_后，“零負(fù)團(tuán)費”現(xiàn)象有望終結(jié)，對大社來說是絕對利好。
經(jīng)營著小旅行社的林澤則大呼《旅游法》對中小旅行社是“刀刀致命”，“低團(tuán)費的行程不太可能持續(xù)了，我們會流失一部分客人，利潤空間也小了。”但她也不甘心就此放棄，“我們希望有操作性強(qiáng)、人性化的配套法規(guī)，讓我們有學(xué)習(xí)、改變的空間?！?/p>
“以前，游客怕被宰，怕受氣，我們從業(yè)者也怕誤解，怕糾紛。”省客家土樓發(fā)展有限公司總經(jīng)理沈錦松說，《旅游法》在促進(jìn)景區(qū)提升服務(wù)質(zhì)量的同時，對保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益方面也有所突破，他期待新法能在旅游者和從業(yè)者的責(zé)權(quán)之間建立一種健康的平衡。 | 
游客搶搭“中秋游末班車” 需理性看待新旅游法
2013-09-20 19:33
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